行政行为的特点及影响

行政行为的特点及影响

一、行政行为的特点主要包括三个方面公共利益、行政效率和公共利益的保护。

1、从属法律性行政行为是执行法律的行为。任何行政行为必须有法律依据。注意立法行为与行政行为的区别，立法行为是创制法律规范而行政行为是执行法律规范。

2、裁量性行政行为具有自由裁量的余地

3、单方意志性行政主体可以自行决定和直接实施行政行为，而无需与行政相对方协商或征得其同意。

4、效力先定性行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定。

5、强制性;以国家强制力作为实施的保障

二、行政许可的特点与法律依据

1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。

2、行政许可的是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提，以个别解禁为。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。

3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。

4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。

5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式，即应当是明示的书面许可，应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。
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三、行政许可的基本特点。

1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。

2、行政许可的是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提，以个别解禁为。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。

3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。

4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。

5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式，即应当是明示的书面许可，应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。

四、为行政行为的组成要件及其认定行政权力的组成要素及其认定

1、事实不合法。整个案件的主要事实没有必要的证据支持；主要证据不真实;获取证据的手段不合法。

2、适用法律错误。具体的错误有适用法律或法律条款时适用了无效的依据；适用了尚未生效的法律等。

3、程序违法。行政程序是指由行政行为的方式、步骤、时间和顺序所构成的行为过程。

4、行政越权。指实施的超越职权的行为。可分为纵向越权和横向越权，都是行政系统内部的越权。

5、违法。行政行为在上不得与法律规定相抵触，否则即构成行政行为上的违法。

6、。例因受不正当动机和目的支配致使行为背离法定目的和利益等。

7、行政失职。包括行政违法和其他失职行为。
例如，相关行政法律规定

1.《行政许可法》第二十二条规定，行政许可由具有行政许可权的在其法定职权范围内实施。

2.《行政许可法》第二十三条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关的规定。

引用法规
[1]《行政许可法》 第二十二条
[1]《行政许可法》 第二十三条