税收保全属于行政强制执行吗

一、税收保全属于行政强制执行吗？

税收保全措施，是指税务机关在规定的纳税期之前，对有逃避纳税义务的纳税人，限制其处理可用作缴纳税款的存款、商品、货物等财产的一种行政强制措施，其目的是预防纳税人逃避税款缴纳义务，防止以后税款的征收不能保证或难以保证，以保证国家税款的及时、足额入库。行政强制执行是指特定行政机关采取强制手段保障法律、法规和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为。故税收保全措施是行政强制执行。
【法律依据】
《中华人民共和国税收征收管理法》第三十八条，税务机关有认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款;在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列税收保全措施:
（一）书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款;
（二）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。
纳税人在前款规定的限期内缴纳税款的，税务机关必须立即解除税收保全措施;限期期满仍未缴纳税款的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其冻结的存款中扣缴税款，或者依法拍卖或者变卖所扣押、查封的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。
个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。

听律网引用法规
[1]《中华人民共和国税收征收管理法》 第三十八条

二、"税收保全行政强制执行的必要性和适用范围"

税收保全一般不是行政强制执行，而是行政强制措施。税收保全是税务机关在征收税款的过程中，为防止纳税人逃避纳税，而依法对其财物申请保全的行为，属于行政强制措施。法律依据《中华人民共和国行政强制法》第二条 本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 第九条 行政强制措施的种类
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。

听律网引用法规
[1]《中华人民共和国行政强制法》 第二条
[2]《中华人民共和国行政强制法》 第九条

三、"行政复议与税收保全税务机关如何处理税收保件？"

纳税人对税务机关作出的税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。

听律网引用法规
[1]《中华人民共和国税收征收管理法》 第八十八条
[2]《中华人民共和国税收征收管理法》 第四十条

四、税收保全措施可以申请行政复议吗？

税务保全措施是由税务机关作出的，当事人对保全措施有异议的，可以申请行政复议维护自己权益。

五、自治区按照国家规定实行什么办税

一、实名办税是对纳税人（含扣缴义务人、缴费人，以下统称“纳税人”）的办税人员身份确认的制度。办税人员在办理涉税（费）事项时提供有效个人身份证明，税务机关采集、比对、确认其身份信息后，在明确办税人员身份及办税授权关系的前提下，为纳税人办理相关涉税（费）事项。
二、办税人员是指负责办理涉税（费）事项的人员，具体包括纳税人的法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税人、税务代理人和经纳税人授权的其他人员。
三、实名办税的业务范围为纳税人在内蒙古自治区行政区域内各级地方税务机关办理的依申请涉税（费）事项。
四、实名身份信息采集的包括姓名、证件类型、证件号码、人像信息、移动电话号码、以及税务代理合同（协议）或授权方的办税授权委托书等相关资料的信息。

六、行政强制执行和税收保全的关系

税收保全是行政强制执行措施。税收保全措施，是指税务机关在规定的纳税期之前，对有逃避纳税义务的纳税人，限制其处理可用作缴纳税款的存款、商品、货物等财产的一种行政强制措施，其目的是预防纳税人逃避税款缴纳义务，防止以后税款的征收不能保证或难以保证，以保证国家税款的及时、足额入库。所以，税收保全是行政强制执行措施。

七、纳税人是否可以被批准采取税收保全？

县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取税收保全措施

八、诉前保全的管辖规定

您好，对于您提出的问题，我的解答是, 诉前保全的管辖如何确定诉前财产保全，当事人应当向财产所在地的人民申请。人民采取诉前财产保全后，申请人的，可以向采取诉前财产保全的人民或者其他有管辖权的人民提起。但采取诉前财产保全，并不必然导致采取诉前保全措施的取得对该案件的管辖权。在审理国内经济纠纷案件中，如果受诉人民对该案件没有管辖权的，不能因对非争议标的物或者对争议标的物非主要部分采取诉前财产保全措施而取得该案件的管辖权。当事人申请诉前财产保全后没有在法定的期间（申请人应在人民采取财产保全措施后30日内），因而给被申请人造成财产损失引讼的，由该采取财产保全措施的人民管辖。这里排除了被告所在地人民的管辖。诉前财产保全的定义所谓诉前财产保全，也就是诉前保全，是指利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在前向人民申请，由人民所采取的一种财产保全措施。与诉前财产保全有关的民事争议必须有给付。争议的民事法律关系应是有给付的，如不是因财产利益之争，而是人身名誉之争，无给付的，就不能采取诉前保全措施。诉前财产保全效力具有可变性和延续性。利害关系人向人民申请诉前财产保全被裁准后，就或不有选择的权利。申请人若在裁定送达后三十日内未，人民将解除保全，裁定效力终止;诉前保全裁定的效力也可因被申请人提供担保而终止;还可因生效法律文书执行完毕、原申请人在诉讼中撤诉获准、实施诉前保全错误、申请人死亡没有继承人或继承人放弃诉讼权利等原因而终止。如果申请人向采取诉前财产保全的人民或其他有管辖权的，保全裁定在受理继续有效。

九、"财政局局长批准税收强制执行"

你好，税收强制执行经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取强制执行措施。

十、办了营业执照，没有办税务登记，不做生意也要交税吗？

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