玩忽职守罪与公共财产损失的关联性研究

一、国家工作人员玩忽职守导致公共财产损失是否构成玩忽罪？

（一）》，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失
（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；
（二）造成经济损失30万元以上的；
（三）造成恶劣社会影响的；
（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

二、玩忽职守罪损失的经济损失

造成直接经济损失３０万以上的，或者直接经济损失不满３０万元，但间接经济损失超过１００万元的，或者是因徇私舞弊造成直接经济损失２０万元以上的，就要以玩忽职守罪定罪。
《刑法》第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

听律网引用法规
[1]《刑法》 第三百九十七条

三、玩忽职守罪直接损失

子女抚育费的数额，考虑以下三个方面①子女的实际需要； ② 父母双方的负担能力；③当地的实际生活水平。离婚后，不和子女一起生活的父/母一方，收入状况分为① 有固定收入的，抚育费数目一般可按其月总收入的20%-

30%。负担两个以上子女抚育的，比例可适当提高，但一般不得超过月收入的50%。这里的“月总收入”指工资总额，包括工资、奖金等。可申请法院调查令来调查。② 无固定收入的，抚育费的数目可依当年的收入或同行业的年平均收入，参照①确定。一般参照《道路交通事故赔偿项目参照标准》来确定的年平均人收入、年平均生活费来作为依据。③ 有特殊情况的，如子女长期患有重大疾病、或子女残疾的，可适当增加。针对你提出的离婚抚养费多少钱 的问题，我的回答就是这样的了如果以上没有解决您的问题，欢迎到听律网网咨询，为您提供专业的律师服务。

四、玩忽职守罪造成财产损失的标准是什么？

玩忽职守罪是国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
涉嫌下列情形之一的，应予立案

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的;

2、导致20人以上严重中毒的;

3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的;

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的;

5、虽未达到

3、4两项数额标准，但

3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的;

6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的;

7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的;

8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

五、"玩忽职守罪的经济损失处理"

刑法第三百九十七条的规定，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产，国家和人民利益遭受重大损失的行为。因此，玩忽职守罪必须在客观上给公共财产、国家和人民利益造成重大损失。有无重大损失，是构成本罪与非罪的重要界限。由此可见，直接经济损失是构成玩忽职守罪客观方面的主要，又是认定玩忽职守罪的主要依据。依照玩忽职守罪的定义，可以将玩忽职守罪的直接经济损失理解为国家机关工作人员严重不负责任、不履行或不认真履行职责，直接造成国家、集体经济利益的重大损失。玩忽职守罪的立案标准，直接经济损失达到以下标准的，即可立案

1、造成个人财产直接经济损失15万元以上;

2、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上;

3、虽未达到1、2两项数额标准，但1、2两项合计直接经济损失30万元以上。二、关于如何计算直接经济损失的立法现状我国法律并未就如何计算玩忽职守罪的直接经济损失作出明确规定，目前，对计算玩忽职守罪直接经济损失最具指引意义的是《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（以下简称《立案标准》中关于直接经济损失的规定。（一）明确规定了计算直接经济损失的起算时间。直接经济损失是指立案时确已造成的经济损失，移送起诉前，犯罪嫌疑人及其亲友自行挽回的经济损失，以及由司法机关或者犯罪嫌疑人所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，不予减扣，但可以作为犯罪嫌疑人从轻处理的情节考虑。该规定明确了直接经济损失的起算时间是立案时，立案后挽回的损失不能减扣。（二）严格区分直接经济损失与间接经济损失。直接经济损失，是指与行为有直接因果关系而造成的财产损毁、减少的实际价值;间接经济损失，是指由直接经济损失引起和牵连的其他损失，包括失去的在正常情况下可以获得的利益和为恢复正常的管理活动或者挽回所造成的损失所支付的各种开支、费用等。在我们办案中常出现的间接经济损失主要有以下几种情形

1、由直接经济损失核算出的银行利息;

2、因玩忽职守致使公共财产灭失、毁坏后，经修理、重制、更换所需的资金;

3、因挽回由玩忽职守造成的公共财产的重大损失所列支的成本。如在诉讼过程中列支的诉讼费用、律师代理费用、差旅费、住宿费、资产评估费、鉴定费等。（三）直接经济损失要与玩忽职守行为有直接因果关系。直接经济损失是指与行为有直接因果关系而造成的财产损毁、减少的实际价值。也就是说，玩忽职守行为与造成直接经济损失的客观危害后果之间必须存在刑法上的直接因果关系，如果二者之间没有刑法上的因果关系，那么即使客观上存在行为人玩忽职守的行为和造成直接经济损失的危害，也不能追究行为人玩忽职守的刑事责任。如果您还想了解其他法律问题，听律网网还提供了专业的律师在线咨询服务，欢迎您再次进行法律咨询。

六、"玩忽职守罪造成重大损失的认定"

具有下列危害之一的，应认定为重大损失

1、死亡一人以上，或者重伤三人以上的;

2、直接经济损失五万元以上的;

3、造成严重政治影响的，如有损于我国的信誉、形象、威望和地位等。

七、工作人员玩忽职守构成国家公共财产损失

《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。因此，玩忽职守罪是国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。如果国家机关工作人员玩忽职守，但没有造成公共财产的重大损失，则不构成玩忽职守罪。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》，国家机关工作人员或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；（二）造成经济损失30万元以上的；（三）造成恶劣社会影响的；（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

听律网引用法规
[1]《刑法》 第三百九十七条
[1]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》 第三百九十七条

八、"玩忽职守罪是否必须履行安全生产体检和整改指令书，否则发生安全生产意外？"

履行了安全生产体检可否到位，还是敷衍了事，也是认定可否有职责的之一忽职守罪构成要件（一）客体要件本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。（二）客观要件本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务，或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

1、必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。所谓玩忽职守的作为，是指国家工作人员不正确履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。所谓玩忽职守的不作为，是指国家工作人员不尽职责义务的行为。即对于自己应当履行的，而且也有条件履行的职责，不尽自己应尽的职责义务。有的擅离职守，撒手不管;有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度，以及工作人员的职责和权利、义务，这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度，才能成为玩忽职守的行为。因此，玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时，必须严格按照本节和有关法律规定，对照实际情况，实事求是地进行分析，这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。

2、必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据;非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失，应司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。

九、玩忽职守罪中的恶劣社会影响如何认定？

个人观点恶劣影响隶属一个感知性范畴的问题,司法工作人员综合因素来认定的，并无一个很明确的范围仅供参考

十、公益林保护玩忽职守罪立案标准

法律分析由于当事人的玩忽职守导致森林的林木被砍伐到了10立方米就会以玩忽职守罪立案。就算是砍伐的面积没有达到10立方米，但是砍伐的树木达到了500~

1000株也是有可能构成玩忽职守罪的。只要是当事人在应该好好监管森林的过程中没有好好监管，导致了森林资源遭到损失，都是有可能要承担刑事责任的。法律依据《刑事诉讼法》第一百一十二条　人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。律师提示以上是“公益林保护玩忽职守罪立案标准是怎样的？”问题的详细解答。如果您的情况不太一样，还是建议寻求专业律师帮助，点击页面咨询按钮，可立即在线问律师。相关补充1刑事案件如何聘请律师1、要到律师事务所找一个有律师执业证的律师。

2、犯罪嫌疑人被采取强制措施后，他的近亲属可以为其聘请律师。

3、聘请律师应交纳委托费用（律师费），这需要您与聘请的律师协商，一般来讲，刑事案件是分阶段收费的，侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段，审判阶段又分为一审阶段和二审阶段。也可以与律师协商一次交纳几个阶段的费用。对于到外地办案的，还应该交纳一定的差旅费用。切记，律师费要交给律师事务所财务室，由财务人员出具票据。

4、律师事务所接受委托后应与你签订一个委托合同，并由您签署委托书，作为律师接受委托的依据。您应该随时与律师保持联系，了解办案进程。相关补充2刑事案件哪些特殊情况需要律师单独收费（一）刑事案件的嫌疑人、被告人同时涉及数个罪名或数个犯罪事实，可以涉及的罪名或犯罪事实分别收费。（二）刑事附带民事诉讼案件的民事诉讼部分按民事诉讼案件标准收费。（三）代理刑事诉讼案件的投诉，按一审收费标准执行。（四）重大、疑难、复杂的诉讼案件由律师事务所与委托人协商，可以在规定标准的5倍以内协商确定费用。重大、困难、复杂事件的认定标准和相关方法由市律师协会另行制定，由市价格主管部门和市司法行政部门申报。（五）上述收费标准，除另有说明外，是指诉讼案件一审阶段的收费标准。单独代理二审、死刑审查、再审、执行案件的，按照一审阶段的收费标准执行。曾经代理过一阶段的，从下一阶段开始减半征收。

听律网引用法规
[1]《刑事诉讼法》 第一百一十二条

十一、玩忽职守罪中的人民利益包括人民的违法利益吗？

一、玩忽职守罪侵犯的客体是国家机关的正常工作秩序，国家和人民的利益。　　二、玩忽职守罪在犯罪客观方面表现为违背工作纪律和规章，擅去职守，招致公共财产、国家和人民利益遭到重大损失，具体做法有　　

1、不以职守为己任，思想上不重视，立场上不严肃;　　

2、擅去职守，不坚守职位，逃避职责义务;　　

3、不认真执行职责权限或者不认真履行职责义务;　　

4、不完全执行职责权限或者不完全履行职责义务;　　

5、其他玩忽职守的做法;　　

6、导致严重后果。　　三、玩忽职守罪的犯罪主体是特殊主体，即必须是国家工作人员，不具有这一特定身份的人不构成本罪犯罪主体。　　四、玩忽职守罪在犯罪主观方面表现为有意，即做法人是在知道或者应当知道自己的做法会导致严重后果的情形下仍然不以为然，并且希望这种发生的有意做法。　　刑法限定　　一、处三年以下有期徒刑或者拘役;　　二、情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑;　　三、国家机关工作人员犯本罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;　　四、国家机关工作人员犯本罪，情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。　　我国刑法第一百一十四条限定了以危险方法危害公共安全罪，鉴于该罪在立法上并无明确的构成要件，怎样在理论上界定该罪的特征以及司法实践中应当怎样认定相关做法，笔者就该罪的构成特征及司法认定进行分析探讨，以期对司法实践有益。

十二、玩忽职守罪是否需要缴纳罚金？

法律分析玩忽职守罪罚金一般是不需要缴纳的，只需要实际的情况被判决有期徒刑，一般犯了本罪的就会处三年以下的有期徒刑，对于情况比较严重的一般就会处三年以上七年以下的有期徒刑。法律依据《刑法》第五十二条　【罚金数额的裁量】判处罚金，应当犯罪情节决定罚金数额。第五十三条　【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。律师提示以上对“玩忽职守罪罚金要缴纳吗？”的问题解答仅供参考。要是您还有疑问，马上点击页面咨询链接，我们有24小时在线律师，可在线为您分析案情，解决烦恼。相关补充1刑事案件请律师的流程1、向律师事务所委托，并交纳辩护费用；

2、由律师事务所指派律师或者按委托人的指名为当事人指派律师；

3、被指派的律师要填写刑事收案表，并由律师事务所开具《辩护委托书》；

4、律师应将委托书一份交给委托人，一份交给人民法院，另一份应妥善保留，待结案后收入辩护案卷存档。相关补充2刑事律师收费标准刑事律师收费标准是按照相关律师事务所的收费情况确定。一般来说刑事案件收费按照各办案阶段分别计件确定收费标准。

1.侦查阶段，每件收费2000—10000元。

2.审查起诉阶段，每件收费2000—10000元。

3.一审阶段，每件收费4000—30000元。

4.上述收费标准下浮不限。二审、死刑复核、再审、申诉案件以及刑事自诉案件按照一审阶段的收费标准收取律师服务费。一个律师事务所代理一个案件的多个阶段，自第二阶段起酌减收费。被害人提起刑事附带民事诉讼案件的，按照民事诉讼案件收费标准收取律师服务费。犯罪嫌疑人、被告人同时涉及几个罪名或者数起犯罪事实的，可按照所涉罪名或犯罪事实分别计件收取。

听律网引用法规
[1]《刑法》 第五十二条
[2]《刑法》 第五十三条