行政案件回避适用适用范围与适用方式

一、行政案件回避适用的适用

行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

二、行政案件中回避的适用及其适用条件

行政回避是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因其与所处理的事务有利害关系，为保证实体处理和程序进展的公正性，当事人的申请或行政机关工作人员的请求，有权机关依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律制度。行政回避是行政程序法上的基本制度。它作为一项保障行政公正的法律制度之所以为人们所关注，是因为能满足人们要求受到公平对待那种与生俱来的期待。行政回避作为一个法律制度应当由回避缘由、范围、程序和限制组成。中国行政回避立法不统一的问题必须通过行政程序法加以规范，而行政回避实际效果不理想的问题，则需要通过进一步完善相应的行政法律制度来解决。

三、行政执法中回避的方式

行政执法人员在履行上述职责时，有下列情形之一的，应当回避

1、与当事人有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系的;

2、与当事人有利害关系的;

3、与当事人有其他关系，可能影响公正执法的。符合回避条件的行政执法人员应当主动提出回避申请，当事人也可以申请回避。申请回避的方式可以是口头申请，也可以是书面申请，用口头方式申请回避的，承办处室应当予以记录。被申请回避的行政执法人员在本局作出是否回避的决定前，应当暂时不参与有关事项的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。中层干部的回避，由局领导决定，其他行政执法人员的回避，由处室负责人决定。

四、"行政执法人员回避制度规定什么情形需要回避"

行政执法人员回避制度规定需要回避的情形包括，办案的人员是案件相对人的的近亲属的情况，办案的人员是和案件有利害关系的人，办案的人员是和案件的当事人有关系可能影响案件公证审理等。

五、刑事回避制度回避效力适用的人员有哪些

（一）审判人员 《高法解释》第三十二条 本章所称的审判人员，包括人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员和人民陪审员。（二）检察人员《高检》第三十二条 本章所称检察人员,包括人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。（三）侦查人员指公安机关、人民检察院在办理案件过程中依据法律进行的专门调查工作和采取的有关强制措施，进行案件侦察的工作人员。（四）相关人员参加侦查、起诉、审判活动的记录人、书记员、翻译员、鉴定人、司法警察。

听律网引用法规
[1]《高法解释》 第三十二条
[1]《高检》 第三十二条

六、刑事案件侦查适用回避制度吗？

回避的适用人员是指在法律明确规定的回避情形下应当回避的公安司法人员的范围。只有属于这一范围内的人员才需要自行主动回避，或者被当事人等申请回避。刑事诉讼法第28条和第31条以及最高人民法院、最高人民检察院有关解释的规定，适用回避制度的人员范围相当广泛，包括:审判人员、检察人员、侦查人员以及参与侦查、起诉、审判活动的人民陪审员、书记员、翻译人员、鉴定人、司法警察、勘验人员、执行员和法院中其他占行政编制的工作人员。其中审判人员指各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员。检察人员是指各级人民法院检察官、书记员、司法行政人员和司法警察。人民检察院聘请或者指派的翻译人员、司法鉴定人员、勘验人员在刑事诉讼过程中的回避，参照检察人员回避的有关规定执行。对于检察委员会委员是否属于回避范围法律没有明确规定。一般认为，检察委员会委员对案件处理有重要影响，从维护司法公正出发，检察委员会委员应当纳入检察人员范围依法回避。

七、行政案件要求回避的方式

回避的方式分为自行回避、申请回避和指令回避三种

1、自行回避。是指参加查办案件的人员在接受承办案件任务时或在查办案件的过程中，发现自己与本案具有规定需要回避的情形，主动提出不参加或不继续参加查办本案的请求。

2、申请回避。是指在查办案件中，参加查办案件的人员符合回避条件，应当回避而不自行回避时，有关人员以口头或书面方式申请回避一种回避方式。这里所说的有关人员主要是指被调查人、检举控告人以及与案件的处理可能有某种利害关系的公民、法人或者其他组织。

3、指令回避。是指参加查办案件的人员符合回避条件，本人没有提出自行回避，被调查人、检举控告人及其他有关人员也没有申请其回避的，由有回避决定权的机关或负责人直接作出决定，告知或责令其回避的一种回避方式。行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。对当事人提出的回避申请，人民法院应当在3日内以口头或者书面形式决定。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。审判人员主动回避是审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。回避的规定同时适用于其他人员书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。其他人员的回避，由审判长决定。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。行政机关在进行调查案卷的时候，如果与该案件有利益关系时，可以由他人进行申请回避或者是也由自身进行主动的回避。并且对于法庭上人员如书记员、翻译人员都需要对该案件进行一定的利益回避，如果与该案的关系过于紧密的话，是不能够参与该案件进行调查的。

八、《征收办法》的适用范围是什么？

《征收办法》只适用于西安市国有土地上的房屋征收与补偿，不包括集体土地上的房屋征收与补偿。新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区行政区域内国有土地上，为了公共利益的需要，征收单位和个人的房屋，适用本办法。临潼区、阎良区、长安区和市辖县国有土地上房屋征收与补偿工作，由所在区县、人民政府参照本办法规定执行。