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农村宅基地的性质是什么?

来源:法否网 2025-09-06 13:14:08 9 人看过
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农村宅基地的性质是什么?
农村宅基地的性质是什么?

一、"农村宅基地的合法性和稳定性"

我们对宅基地的界定为农村集体经济组织的农户或个人用作住宅基地而占有、利用归属于本集体所有的土地。宅基地可以分为建筑用地和活动场所两大部分。建筑用地主要包括4个部分住房用地(卧室、堂房等)、杂物间用地(偏房、旁房用地)、设施用地(厕所、沼气室、水井等用地)和畜舍(鸡、鸭、猪、牛、羊等圈舍用地)。活动场所主要指农村住宅成员及其所养畜禽等的活动用地,一般称为“没有建筑物的空白宅基地”。在农村,集体对宅基地的所有权、农民对宅基地的使用权、农民对宅基地上的房屋所有权是宅基地流转绕不开的问题。我们总结宅基地有以下特征和相互关系

1、所有权1宅基地所有权归农村集体经济组织所有;2农村集体经济组织成员对宅基地上建造的住宅及其附属设施拥有所有权。

2、使用权1该农村集体经济组织成员对宅基地拥有使用权;2该农村集体经济组织成员依法享有在宅基地上建造住宅及其附属设施并直接支配的排他的权利。

3、类型1已经建有房屋的土地;2建过房屋但无上盖物,不能居住的土地;3准备建房用的规划地。

二、农村宅基地的性质

1、《中华人民共和国宪法》第十条第二款规定宅基地属于集体所有。农民宅基地属于集体所有的土地的一部分,集体土地可以分为农业用地与农村建设用地,而宅基地属于农村建设用地部分。在现有的法律框架内,农民宅基地的使用权原则上禁止转让。

2、我国《土地管理法》第43条规定任何单位和个人进行建设,需要建设用地的,必须依法申请使用国有土地但是兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外。

3、该法第63条规定农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设,但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

4、因此有学者认为农民宅基地使用权的流转几乎成为不可能。居民宅基地使用权由于是村民基于其身份而无偿取得的,因而不具有可交易性,当然不能参与市场流转。本意就是为了防止农村集体建设用地进入市场冲击房地产市场。其所谓的冲击房地产市场,实质上就是打破政府对房地产一级市场的垄断,直接危及到政府有关部门的既得利益,而这种利益习惯性地被称之为国家利益。因此,在现有的条件下,农民宅基地属于集体所有,所有权的主体不容讨论,就连其使用权的商品性定位也是值得探究的。

听律网引用法规
[1]《中华人民共和国宪法》 第十条
[1]《土地管理法》 第43条
[2]《土地管理法》 第63条

三、宅基地使用权的性质和类型

宅基地都是集体所有土地,在使用权性质上都是没有区别的。在宅基地确权工作中,由于历史法条的修改和新法条的颁布,具体在面积标准的确权时有区别对待。

四、农村宅基地家庭住房问题新解答

让村委出具证明,咨询土地管理部门,及时补办相关证件。具体分以下三步

1、到县级国土分局办公室调阅宅基地副本(复印件);

2、由户主申请补办宅基地,申请书由村委会签署意见并加盖村委会公章;

3、携带本户户口簿、身份证,到国土分局办理宅基地补证手续。宅基地申请条件(一) 农村居民户无宅基地的;(二) 农村居民户除身边留一子女外,其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准(267平方米)的;(三) 回村落户的离休、退休、退职的干部、职工、复退军人和回村定居的华侨、侨眷、港澳台同胞,需要建房而又无宅基地的;(四) 原宅基地因影响城乡规划,需要收回或搬迁而又无宅基地的。有下列情况之一的,不得安排宅基地用地(一) 买卖、出租或以其他形式非法转让房屋的;(二) 违反计划生育超生的;(三) 一户一子(女)有一处宅基地的;(四) 户口已迁出的;(五) 年龄未满十八岁的;(六)其它按规定不应安排宅基地用地的; 农村居民宅基地用地,以户为单位,在城市规划及规划控制范围内,每户不得超过134平方米,其它范围不超过167平方米。

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