行政强制执行权的合法性和必要性

一、"行政强制执行措施是一种合理的执行方式吗？如何适用法律规定？"

是合理的行为。对于不遵守行政机关作出的处罚决定的当事人，相关的行政部门有权对当事人进行强制执行。强制执行将有利于促进行政机关执法的秩序，并且对于维护良好的社会治安环境也有着非常重要的作用。

二、行政复议机关是否应该执行强制执行权？

行政复议决定作出后,行政复议机关是否有强制执行权，如果是被申请人逾期不履行的，则不能申请法院强制执行，应该由复议机关或者有关上级机关责令其限期履行。如果是申请人逾期不履行复议决定的，有两种情况

1、维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;

2、变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

三、独立行政执行权法律和法律程序中的一些和规定。

独立行政强制执行权的规定是对于行政机关而言，可以自主行使强制执行权。但是也并不是任何一个行政方面的机关都是具有自主强制执行的权利的，只有我们国家法律当中所赋予的行政机关才享有这样的一种权利。

四、行政执行对象和行政强制执行条件

一、行政强制对象不履行行政决定的公民、法人或者其他组织。二、行政强制原则1.行政强制合法性原则（行政强制法定原则）行政强制的“设定和实施”应当依照法定的“权限、范围、条件和程序”。

2.行政强制适当原则（合理性原则）行政强制的设定和实施应当适当、合理，应当符合比例原则。

1、“设定”行政强制应当适当法律、法规的立法机关设定行政强制时，应当保持谨慎的态度，在维护公共秩序和保护公民权利之间掌握平衡。

2、“实施”行政强制应当适当①能不实施就不实施（a）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，“可以不”采取行政强制措施;（b）对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，行政机关“不再”执行。②查封、扣押、冻结的财物价值应当适当（a）查封、扣押的限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物（b）不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品;（c）冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。③选择适当的强制手段（a）当事人不依法履行行政决定时，应当优先使用非强制手段;（b）行政机关应当优先使用间接强制手段（代履行、执行罚），在代履行和执行罚无法实现行政目的时，才适用直接强制执行;（c）多种强制手段都可以实现行政目的，应当选择对当事人损害最小的方式，即符合“比例原则”的要求。

3.教育与强制相结合原则1、经教育能达到行政管理目的的，不再实施强制。

2、先行催告①在制作行政强制决定前要催告，实施行政强制时要说理;在催告或者实施前，只要当事人愿意自动履行的，应当立即停止强制执行;②行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。

3、在催告过程中一旦发现当事人有故意逃避履行行为的，应当立即执行（教育不能成为恶意逃避惩罚和制裁的漏洞）。

4.禁止利用行政强制权谋取利益原则1、不得使用被查封、扣押的财产;

2、不得收取保管费;

3、收支两条线;

4、合理确定代履行费用。

5.保障当事人程序权利和法律救济权利原则1、陈述权、申辩权作出对当事人不利的决定前，应当听取当事人的意见。

2、申请行政复议、提起行政诉讼和申请行政赔偿的权利①当事人对基础行政决定没有异议，只认为行政强制执行违法的，应当单独就行政强制执行提出行政复议或诉讼②当事人对基础行政决定不服的，可以对基础行政决定和行政强制行为提出行政复议或诉讼;③针对“在法定期限内既不申请复议又不提起诉讼才可强制执行”的情况，由于基础行政决定的救济期限已过，当事人只能就行政强制执行行为寻求救济;④针对“当事人对基础行政决定不服，提起诉讼后，法院维持了行政决定或者驳回了当事人诉讼请求”的情况，如果进入强制执行阶段，当事人又对强制执行决定提起行政诉讼的，法院应当集中审查强制执行行为本身的合法性。

3、申请司法赔偿的权利①行政机关申请人民法院强制执行后，如果法院裁定并执行，且没有变更基础行政决定，因基础行政决定违法导致法院的司法强制执行行为违法，且损害当事人合法权益的，应当由“申请执行的行政机关”承担主要赔偿责任。②公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害这就是为大家整理的关于行政强制执行的对象的法律知识。希望大家看了以后，能够对行政强制有一个更加深刻的认识。

五、"行政强制执行法律、法规与规定"

一般来说公安部门工商部门事务部门等行政机构是具有行政强制执行的权力，其他的行政机关是没有强制执行的权利。行政强制执行的方法是比较多的，比如对相对人进行罚款的话，如果对方不缴纳罚款，就可以直接采取强制执行的措施。

六、具有管理公共事务职能的组织实施行政强制适用行政强制法的规定

1、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用行政强制法有关行政机关的规定。

2、在实践中，除行政机关之外，法律、行政法规还授权一些具有管理公共事务职能的组织行使行政强制权，要求这些组织必须有法律、行政法规授权；被授权的组织应当是具有管理公共事务职能的组织，不能是个人；被授权的组织必须在法定授权范围内实施行政强制，不能超越授权范围内实施行政强制；被授权的组织可以以自己的名义实施行政强制，对外独立承担法律责任。能够以自己的名义参加行政复议或者行政诉讼，适用行政强制法有关行政机关的规定。

七、"行政强制执行哪些机关有强制执行权"

行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况一、违法建筑物、构筑物、设施的强制废除;二、符合特定要求时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合肯定要求时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣抵车辆抵缴罚金，国土局强制废除违法建筑等等。行政强制执行的方式（一）代履行代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等限定的或者行政做法所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要花费的行政强制执行方法。代履行必须同时具有四个要件

1.存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因有意或过失惹起。

2.该行政法上的义务是他人能够代为履行的作为义务。

3.代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。

4.由义务人承受必要的花费。（二）执行罚执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经奏效的具体行政做法的当事人进行制裁，以迫使当事人自觉履行该具体行政做法所确定的义务的法律。执行罚可分两类一是执行行政罚;二是执行罚。（三）直接强制直接强制，是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的，或不能采用间接手段时，执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。直接强制是一种实力较强的强制方式，因此其运用在不违背现行立法限定之外，还必须坚决肯定的合法度。

八、"无权行政强制执行的机关是否可以申请强制执行？"

没有行政强制执行权的机关是否可以申请强制执行，申请强制执行是任何的当事人们都可以提出申请的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依法向人民法院申请强制执行。行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

九、村长强制执行村民财产是否合法

决裂法的

十、行政诉讼中，执行人需要强制执行吗？

你的问题解答如下, p>诉讼期间，原则上，不停止行政行为的执行。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。有法定情形时、法规规定停止执行的，人民可以裁定停止执行。法条链接〈行政诉讼法〉第五十六条　诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的、社会公共利益的，裁定停止执行（一）被告认为需要停止执行的;（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益;（三）人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;（四）法律

十一、法院裁定被实施强制执行做法是行政做法还是司法做法？

行政做法

十二、"具体行政行为确定的权利人申请强制执行需要提供担保吗"

具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行前，有充分理由认为被执行人可能逃避执行的，可以申请人民法院采取财产保全措施，申请人申请强制执行的，应当提供相应的财产担保。