行政强制执行不能设定哪些行为可以申请强制执行

行政强制执行不能设定哪些行为可以申请强制执行

一、"行政强制执行的禁止行为和强制执行申请条款"

行政强制法第13条规定“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”此规定要求行政机关的自行强制执行必须由法律设定，包括行政法规、地方性法规不得设定行政机关强制执行，因此此规定限缩了行政强制法实施前授权行政机关能够自行强制执行的范围。所以法律可以设定行政强制执行。

二、"行政法规可以设定行政强制执行吗？"

【问题解析】
行政强制执行是不能被行政法规设定的。《行政强制法》的相关规定，行政强制执行只能由法律设定。行政机关没有强制执行权力的，应当申请人民法院强制执行。
【法律依据】
《中华人民共和国行政强制法》第十三条
行政强制执行由法律设定。
法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
第十四条
起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
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听律网引用法规
[1]《中华人民共和国行政强制法》 第十三条
[2]《中华人民共和国行政强制法》 第十四条

三、行政强制执行能否申请执行？

我国《民事诉讼法》第九十七条规定“调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。”　　民事调解书是人民法院常用的重要的司法应用文之一，具有法律效力。是指人民法院审理民事案件的过程中，自愿和合法的原则，在查清事实、分清是非的基础上，通过调解促使当事人达成协议而制作的法律文书。它与民事判决书一样，可以申请强制执行。以上是对调解执行申请书可以申请强制执行吗问题的解答

听律网引用法规
[1]《民事诉讼法》 第九十七条

四、行政法规可以设置强制执行吗？

法律分析
行政法规一般是不可以对行政强制执行进行设置的。行政强制执行只能由法律设定。但是行政法规可以依法设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款等应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
法律依据
《中华人民共和国行政强制法》第十条
行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第十三条
行政强制执行由法律设定。
法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

听律网引用法规
[1]《中华人民共和国行政强制法》 第十条
[2]《中华人民共和国行政强制法》 第九条
[3]《中华人民共和国行政强制法》 第九条
[1]《中华人民共和国行政强制法》 第十三条

五、行政强制执行法律赋予的权利和义务

关于行政强制执行由法律设定的问题:《行政强制法》第13条第1款规定行政强制执行由法律设定。因此，只有全国人大及其常委会通过的法律才能设定行政强制执行，行政法规、地方性法规和规章都无权设定行政强制执行。

听律网引用法规
[1]《行政强制法》 第13条

六、行政强制执行可以申请复议吗？

【问题解析】
行政强制执行能复议，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；
有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；
因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
【法律依据】
《行政强制法》第八条
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；
有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；
因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
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听律网引用法规
[1]《行政强制法》 第八条

七、民事调解书是否合法可申请强制执行？

一、该仲裁裁决需要并能够在有关国家领域内执行。我国仲裁组织作出的发生法律效力的仲裁裁决，当事人请求执行的，如果被执行人或其财产不在我国境内，应由当事人直接向有管辖权的外国法院申请认同执行。外国仲裁组织作出的仲裁裁决需要在我国境内执行的，只有被申请人在中国境内有居所或有财产的情况下，我国法院才能够认同和执行。二、必须有一方当事人不履行裁决的做法存在。即仲裁裁决作出后，依照裁决负有肯定给付义务的一方当事人在裁决确定的最后时限期满后，仍不履行该仲裁裁决。三、必须有一方当事人在法定期间向人民法院提议申请。一方当事人在另一方不履行义务时必须向人民法院提议申请，人民法院才能开始认同和执行流程。法院不得在当事人未提议申请的情况下依职权主动认同执行。仲裁组织也不得在裁决作出后直接交法院执行。四、接受申请的法院应具有管辖权。对涉外仲裁裁决的认同和执行有管辖权的法院，从地域管辖的角度看，是指被申请人居所地或被执行人财产所在地的法院;从级别管辖的角度来看，在我国只能是中级人民法院。

八、"法院不作为的情况下，法院可以强制执行吗？"

1、执行中，执行申请人有义务向提供被执行人的财产信息，也有职责依法调查被执行人的财产信息。如果债务人确实没有可执行的财产，将会下达中止执行的裁定，而债权人可以在发现债务人有可执行的财产之后，立即申请恢复执行，并且还可以视情对其实施司法拘留。需要提示的是生效法律文书确定的民事义务是否能得到全面履行，其重要因素在于被执行人有无财产可供执行。被执行人确无履行能力或履行能力不足，人民无法查实被执行人可供执行财产，申请执行人也不能提供财产线索的，申请执行人需要承担生效法律文书确定的权利义务不能实现的后果。

2、人民自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民申请执行。上一级人民经审查，可以责令原人民在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民执行。《民事诉讼法》第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民有权不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。

听律网引用法规
[1]《民事诉讼法》 第二百四十二条

九、法定强制执行权是否可以申请强制执行？

《行政强制法》第十三条第二款规定，法律没有规定强制执行的，作出行政决定的应当申请人民法院强制执行。对于有行政强制权情况下能否申请人民法院强制执行并未直接规定，要视具体情况而定。一是法律规定既可以强制执行也可以申请人民法院强制执行的，由选择强制执行的途径。例税收征管法第八十八条第三款规定，当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。二是法律规定强制执行，但是人民不受理申请强制执行的，由强制执行。如法律规定的涉及到城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。《最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等问题的批复》明确，行政强制法和城乡规划法有关规定精神，对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的，法律已经授予强制执行权，人民不受理提出的非诉行政执行申请。三是法律规定强制执行，没有规定能否申请人民法院强制执行，从行政强制执行的目的性角度出发，在穷尽自身力量无法保障执行时也可向申请执行。

听律网引用法规
[1]《行政强制法》 第十三条
[2]《行政强制法》 第八十八条
[3]《行政强制法》 第四十条

十、行政强制执行可以申请行政复议吗？

对于行政机关自行强制执行行为，它符合具体行政行为的特征。《行政复议法》和《行政诉讼法》规定，相对人如果认为该具体行政行为侵犯其合法权益，是可以申请行政复议或以提起行政诉讼作为救济途径的。虽然行政强制执行是为了保证行政决定的履行而采取的强制措施，但错误的执行措施同样会侵犯公民。法人或者其他组织的人身权或财产权，因此，也需要给予救济。我国现行的强制执行制度，有的行政机关有强制执行权，有的行政机关没有强制执行权。没有强制执行权的，需要申请法院强制执行，由法院依照司法程序予以强制执行。公民、法人或者其他组织认为法院的强制执行措施侵犯其合法权益的，可以通过司法途径寻求救济;对于行政机关自己执行的，公民、法人或者其他组织认为行政机关的执行措施侵犯其合法权益的，可以申请行政复议。

十一、"行政强制执行的机关"

1、违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除;

2、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局强制拆除违法建筑等等。行政强制执行在行政管理过程中才会发生，也是由特定行政机关来实施的，一般是由行政机关或者人民法院来执行。但是在执行过程中，要是出现了《行政强制法》第39条中规定的任何一种情形，那么都是会导致执行中止。另外有一点是行政强制执行需要特别注意的，就是行政强制执行并不允许进行执行和解，这点与民事诉讼中的执行不太一样。

听律网引用法规
[1]《行政强制法》 第39条

十二、没有行政强制执行权的机关是否可以申请强制执行？

没有行政强制执行权的机关是否可以申请强制执行，申请强制执行是任何的当事人们都可以提出申请的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依法向人民法院申请强制执行。行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。