劳动行政部门玩忽职守用人单位应如何应对

劳动行政部门玩忽职守用人单位应如何应对

一、探究劳动者权益保护的挑战劳动行政部门及其工作人员玩忽职守的应对

1、用人单位可以向劳动行政部门上级机关申诉或举报玩忽职守的部门或工作人员；

2、产生实际损失的，还可以提起行政诉讼；

3、构成犯罪的，可以向监督机关举报。
针对劳动行政部门及其工作人员玩忽职守这个问题，《劳动合同法》在第九十五 条作了这样的规定劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

风险提示行政职能部门的赔偿为国家赔偿，国家赔偿需要劳动行政部门及其工作人员作出具体行政行为，国家工作人员必须是履行职责义务，且该行为给当事人或者企业造成了损害，发生了损害后果才能申请赔偿。

二、劳动行政部门及其工作人员玩忽职守应该怎么办

《劳动合同法》第九十五条规定劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

听律网引用法规
[1]《劳动合同法》 第九十五条

五、"玩忽职守罪的概念与适用"

1、必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。所谓玩忽职守的作为，是指国家工作人员不正确履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎，草率从事，敷衍塞责，违令抗命，极不负责任。有的阳奉阴违，弄虚作假，欺上瞒下，胡作非为等。所谓玩忽职守的不作为，是指国家工作人员不尽职责义务的行为。即对于自己应当履行的，而且也有条件履行的职责，不尽自己应尽的职责义务。有的擅离职守，撒手不管;有的虽然未离职守，但却不尽职责，该管不管，该作不作，听之任之等。由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度，以及工作人员的职责和权利、义务，这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度，才能成为玩忽职守的行为。因此，玩忽职守的行为方式多样，涉及面广，在不同的领域、不同的部门，有不同的规定。例如在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面，对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况，本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时，必须严格按照本节和有关法律规定，对照实际情况，实事求是地进行分析，这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。

2、必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据;非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失，应司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。玩忽职守罪（刑法第397条第1款），是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益追受重大损失的行为。

六、敬老院工人被指控玩忽职守罪，但不能成为玩忽职责罪的主体

如果他无尽有自己的管理职责和义务，能够构成玩忽职守。

七、"玩忽职守的劳动行政部门如何应对?"

解答山西黑砖窑案件暴露出了政府有关监管部门对一些违法用工的情况监管不到位，之所以监管不到位，很大程度上在于不作为和对这种违法犯罪现象的漠视。　　　《劳动合同法》针对这个问题在第95条作了这样的规定劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

听律网引用法规
[1]《劳动合同法》 第95条

八、"玩忽职守行为不构成重大损失的构成要件"

《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。因此，玩忽职守罪是国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。如果国家机关工作人员玩忽职守，但没有造成公共财产的重大损失，则不构成玩忽职守罪。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》，国家机关工作人员或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；（二）造成经济损失30万元以上的；（三）造成恶劣社会影响的；（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

听律网引用法规
[1]《刑法》 第三百九十七条
[1]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》 第三百九十七条