一、债权人可以申请破产吗？保证人可以做保证吗？
担保人破产是否可以申报债权应具体分为三种情况处理1、保证人破产时，保证债权已经被生效的法律文书所确定的。保证债权一旦经过诉讼程序为生效的判决所确认，或然债权便成为确定债权，此时其与一般债权便不存在任何区别，应当按照一般程序进行破产债权申报，参加破产财产分配。最高法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第55条第10项对此作出了明确规定。
2、保证人破产时，债权人与主债务人、保证人之间的债权债务纠纷正在人民法院审理之中的。最高法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第20条的规定，在借款保证关系中，当主债务人破产时，有关以主债务人为被告的债务纠纷应当中止审理。这在实践中并无疑义。但当保证人破产时，应否中止审理则存在争议。有观点认为，人民法院应当建议债权人撤回对保证人的诉讼，然后对主债务纠纷继续审理，如果债权人不撤回对保证人诉讼的，应当中止审理。这种观点是不正确的。在主债务人破产情形，因为主债务人是第一位的债务人，保证人承担责任的多少受债权人破产受偿情况的影响，因此案件需要中止审理。但当保证人破产时，因保证人系从债务人，其进入破产程序既不会影响到主债务纠纷的审理，也不会影响到保证责任数额的确定，因此没有任何中止审理的必要。对此，《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第20条第2款第4项作出了明确规定“破产债务人系从债务人的债务纠纷案件继续审理。”那么，在此情形，债权人如何申报债权呢？鉴于保证人的保证责任尚未经过生效判决的确认，处于不确定状态，因此，债权人申报债权的，人民法院应当将该债权确定为临时破产债权，待相关诉讼终结后再正式确定为破产债权，参加分配。如果在诉讼终结前破产分配已经开始的，对于债权人可能在破产财产分配中受偿的数额，人民法院应予以预留，待债权确定后分配给债权人。如果事后相关诉讼认定保证债权不能成立的，可再将预留部分分配给其他债权人。
3、保证人破产时，债权人与主债务人、保证人之间的债权债务关系尚未形成诉讼的。此时，债权人可以直接向管理人（清算组）申报债权。如果主债务已经到期的，人民法院应当按照《企业破产法》的有关规定对该债权进行审查，审查过程中若有其他债权人提出异议的，则应按照《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第63条规定的债权确认程序对债权进行确认。保证债权一经确认，便成为确定的债权，可以参加破产分配。如果主债务尚未到履行期的，因为保证人是否承担保证责任不能确定，此时应先确认为临时破产债权，待主债务到期后再确定为正式的破产债权。如果主债务在破产财产分配时仍未到期的，人民法院应对债权人可能在破产分配中受偿的数额预留。《企业破产法》第117条第1款规定“对于附生效条件或者解除条件的债权，管理人应当将其分配额提存。”第2款规定“管理人依照前款规定提存的分配额，在最后分配公告日，生效条件未成就或者解除条件成就的，应当分配给其他债权人；在最后分配公告日，生效条件成就或者解除条件未成就的，应当交付给债权人。”第118条规定“债权人未受领的破产财产分配额，管理人应当提存。债权人自最后分配公告之日起满二个月仍不领取的，视为放弃受领分配的权利，管理人或者人民法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。”第1 19条规定“破产财产分配时，对于诉讼或者仲裁未决的债权，管理人应当将其分配额提存。自破产程序终结之日起满二年仍不能受领分配的，人民法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。”应当说，新法对提存、预留的规定更加全面和具体化，权利请求期间的规定可谓宽严相济，也更加有利于保护债权人的合法权益。
引用法规
[1]《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 第55条
[1]《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 第20条
[1]《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 第20条
[1]《关于审理企业破产案件若干问题的规定》 第63条
[1]《企业破产法》 第117条
[2]《企业破产法》 第118条
三、保证人破产债权人能否申报债权？
【问题解析】
保证人破产债权人可以申报债权。保证债权属于或然债权，在一般保证中对主债务人的财产执行完毕前，或者在连带责任保证中主债务履行期届满前，只有在债务人不履行责任，保证人才承担保证责任，基于此，保证人是否承担保证责任，承担多大的保证责任具有不确定性，这由此决定了保证人破产后，保证债权的申报和受偿程序具有特殊性。
【法律依据】
《中华人民共和国企业破产法》
第四十五条
人民法院受理破产申请后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。
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引用法规
[1]《中华人民共和国企业破产法》 第四十五条
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