挪用公款罪是什么罪挪使用公款是行为罪还是罪？

挪用公款罪是什么罪挪使用公款是行为罪还是罪？

一、挪用公款罪是什么罪？挪用公款是行为罪还是罪？

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。构成挪用公款罪标准的三个要件一、行为人实施了挪用公款的行为。即行为人未经合法批准而擅自将公款移作他用。二、行为人利用了职务之便。挪用公款的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。三、行为人挪用的公款是归个人使用的。所谓归个人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交给、借给他人使用。还有其他疑问，点击“咨询我”进行咨询，为您提供专业法律咨询。

二、挪用公款罪的概述

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务（职务）性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。

三、"挪用公款是否构成犯罪"

1、客体要件本罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客体是公款的使用权，同时行为人挪用公款后必然占有，有的还因此获得收益。而所有权包括占有、使用、收益、处分四种相互联系又具有相对独立性的权能，因此对所有权权能的侵犯也必然是对所有权的侵犯。所有权被侵犯并不意味着所有权转移。

2、本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所挪用公款罪说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务（职务）性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。

3、客观要件本罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为。其中包含三个要件一、行为人实施了挪用公款的行为。即行为人未经合法批准而擅自将公款移作他用。二、行为人利用了职务之便。挪用公款的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。三、行为人挪用的公款是归个人使用的。所谓归个人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交给、借给他人使用。

4、主观要件本罪在主观方面是直接故意，行为人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。但其主观特征，只是暂时非法取得公款的使用权，打算以后予以归还。至于行为人挪用公款的动机则可能是多种多样的，有的是为了营利，有的出于一时的家庭困难，有的为了赞助他人，有的为了从事违法犯罪活动。动机如何不影响本罪成立。

四、挪用公款罪是什么行为？

1、挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。

2、国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位或者客户资金的，以挪用公款罪追究刑事责任。

五、挪用公款罪共犯的定义及特点

你好，构成挪用公款罪的，挪用公款三百万，数额巨大，会判十年以上有期徒刑或者无期徒刑。《》第条，【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

六、挪用公款罪的认定标准

1.必须是两个或者两个以上达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人。两个未达到法定责任年龄的未成年人共同实施危害社会的行为，则不构成共同犯罪。数人共同实施犯罪，但如果其中只有一人达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力，也不能构成共同犯罪。

2.共同犯罪人主观上必须有共同的犯罪故意。这里有两层意思一是共同犯罪人不仅认识到自己在故意的参加实施共同犯罪，而且还认识到有其他共同犯罪人和 他一起参加实施犯罪。二是共同犯罪人对犯罪的发生，都抱着希望或者放任的故意态度。共同的犯罪故意使各共同犯罪人的行为彼此联系，相互默契，结合成为 一个统一的犯罪行为，共同导致危害的发生。　

3.共同犯罪人在客观上必须有共同的犯罪行为。各共同犯罪人在实施共同犯罪时，尽管所处的地位、具体的分工、参加的程度、甚至参与的时间等可能有所不 同，但他们的行为都是为了达到同一犯罪目的，指向相同的目标，从而紧密相联，有机配合，各自的犯罪行为都是整个犯罪活动的组成部分。在发生危害的情况 下，共同犯罪人所实施的犯罪行为都与发生的犯罪之间有因果关系。　

4.必须具有共同的犯罪客体。即共同犯罪人的犯罪行为必须指向同一犯罪客体，这是共同犯罪的成立必须有共同的犯罪故意和共同的犯罪行为的必然要求。

七、村书记挪用公款借给村民贰万元，让村民打了借条，是否涉嫌挪用款罪？

您好，需要具体的情况确定的。通常来说不是挪用公款，因为该罪的客观方面表现为做法人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行违法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超出三个月没还的做法。

八、挪用公款罪的司法解释和认定

2018年挪用公款罪司法解释如下:（一）《最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释》（2001年9月18日最高人民审判委员会第1193次会议通过法释〔

2001〕29号）为依法惩处挪用公款犯罪活动，刑法的有关规定，现就如何认定挪用公款归个人使用的有关问题解释如下第一条国家工作人员利用职务上的便利，以个人名义将公款借给其他自然人或者不具有法人资格的私营独资企业、私营合伙企业等使用的，属于挪用公款归个人使用。第二条国家工作人员利用职务上的便利为谋取个人利益，以个人名义将公款借给其他单位使用的，属于挪用公款归个人使用。第三条本解释施行后，我院此前发布的司法解释的有关与本解释不一致的，不再适用。（二）《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年3月28日由最高人民审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行）第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”（一）挪用公款数额在一百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；（四）其他严重的情节。第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。

听律网引用法规
[1]《最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释》 第一条
[2]《最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释》 第二条
[3]《最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释》 第三条
[1]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条
[2]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三百八十四条
[3]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三百八十四条
[4]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三百八十四条
[5]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条
[6]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三百八十四条
[7]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三百八十四条
[8]《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三百八十四条