行政赔偿纠纷调解机制的是什么？

一、人身损害赔偿纠纷解决方式调解

　　人身损害赔偿纠纷是现实生活中较为普遍的民事纠纷。人们在日常生产和生活中，作为社会实践活动的主体，常会因为经意和不经意的行为，一方对另一方造成人身损害，导致发生人身损害赔偿民事纠纷，从而影响或破坏既定的社会关系和社会秩序。恰当运用多种方法，正确处理人身损害赔偿民事纠纷，对于促进社会和经济的安定、有序运转，促进和谐社会建设具有重要作用。在多种纠纷解决方法中，调解是一种比较理想的模式。调解是指在第三方主持下，以国家法律、法规、规章以及社会公德等为依据，对纠纷双方进行斡旋、劝说，促使他们互相谅解，进行协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。
　　

1.有利于化解当事人矛盾，实现当事人双赢
　　调解解决纠纷符合社会大众的价值观念，也体现了中华民族追求自然秩序、社会秩序和谐的理想。发生人身损害赔偿纠纷的双方当事人，如果能够通过调解解决纠纷，对于维护双方的合法权益，化解矛盾，都具有非常好的意义。通过调解，可以有效避免冗长的法庭诉讼，减少人力、物力上的耗费，降低纠纷解决成本;可以有效避免“执行难”。在现实生活中，当事人如能达成调解协议，一般加害人自愿履行率高，被害人通常能得到全部或大部分的赔偿款项，未能得到的数额通常也有较好的支付保障;可降低举证难度，避免司法判决的不确定性;可避免纠纷双方关系进一步恶化，这对于发生在亲属间、熟人间以及偶发性且无预谋冲动状态下的人身损害赔偿纠纷尤为明显。
　　

2.有利于节约社会公共司法资源
　　诉讼资源属于社会公共资源，任何纠纷进入诉讼程序都将发生诉讼资源的使用、消耗，而通过调解解决纠纷，有助于合理减少诉讼资源的消耗。这在因轻伤害致人身损害赔偿纠纷方面体现得尤为明显。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第一条第（二）项关于“人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件，属于人民法院直接受理的自诉案件”的规定，对此类纠纷既可以引起公诉程序，也可以发生自诉程序。在没有调解介入或者调解介入不成功的情况下，从司法实践看，这类案件基本都进入了公诉程序。如案件发生后，当事人立即报案，公安机关介入侦查，在侦查中对犯罪嫌疑人往往采用刑事拘留、逮捕等侦查手段，侦查终结后则移送检察机关审查起诉;检察机关认为事实清楚、证据确实充分的，即移送法院审判;而法院审判的，往往是刑事部分判决缓刑，附带民事部分判决给予一定的赔偿。在这一过程中，司法机关花费了大量的人力、物力、财力资源。如果在轻伤害人身损害赔偿纠纷发生时，即能成功介入调解，促成当事人自愿达成和解协议，则可以有效化解社会矛盾，促进社会公共资源的合理使用。
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引用法规
[1]《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》 第一条

二、行政诉讼调解的法律规定行政诉讼调解的基本

【问题解析】
行政诉讼一般情形下不可以调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
【法律依据】
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条
人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
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引用法规
[1]《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十条

三、财产损害赔偿纠纷管辖法院的规定

财产损害赔偿纠纷要区分不动产和动产确定管辖。不动产的损害赔偿纠纷，应由不动产所在地人民法院专属管辖。动产的损害赔偿纠纷，适用一般地域管辖，一般由造成动产损毁的侵权行为实施地或者被告的住所地或所在地人民法院管辖。

四、民事纠纷调解机构的法律依据

　派出所对一般民事纠纷进行调解的法律依据是《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第125号）第十章　治安调解。　　具体规定如下　　第一百五十三条　对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理　　（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;　　（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;　　（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。　　对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。　　对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解，并制作调解协议书。　　第一百五十四条　具有下列情形之一的，不适用调解处理　　（一）雇凶伤害他人的;　　（二）结伙斗殴或者其他寻衅滋事的;　　（三）多次实施违反治安管理行为的;　　（四）当事人明确表示不愿意调解处理的;　　（五）当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的;　　（六）调解过程中，违法嫌疑人逃跑的;　　（七）其他不宜调解处理的。　　第一百五十五条　调解处理案件，应当查明事实，收集证据，并遵循合法、公正、自愿、及时的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。　　第一百五十六条　当事人中有未成年人的，调解时应当通知其父母或者其他监护人到场。但是，当事人为年满十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源，本人同意不通知的，可以不通知。　　被侵害人委托其他人参加调解的，应当向公安机关提交委托书，并写明委托权限。违法嫌疑人不得委托他人参加调解。　　第一百五十七条　对因邻里纠纷引起的治安案件进行调解时，可以邀请当事人居住地的居（村）民委员会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加帮助调解。　　第一百五十八条　调解一般为一次。对一次调解不成，公安机关认为有必要或者当事人申请的，可以再次调解，并应当在第一次调解后的七个工作日内完成。调解应当制作笔录。　　第一百五十九条　调解达成协议的，在公安机关主持下制作调解协议书，双方当事人应当在调解协议书上签名，并履行调解协议。　　调解协议书应当包括调解机关名称、主持人、双方当事人和其他在场人员的基本情况，案件发生时间、地点、人员、起因、经过、情节、等情况、协议、履行期限和方式等。　　对调解达成协议的，应当保存案件证据材料，与其他文书材料和调解协议书一并归入案卷。　　第一百六十条 调解达成协议并履行的，公安机关不再处罚。对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，应当对违反治安管理行为人依法予以处罚;对违法行为造成的损害赔偿纠纷，公安机关可以进行调解，调解不成的，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。　　调解案件的办案期限从调解未达成协议或者调解达成协议不履行之日起开始计算。　　第一百六十一条　调解民事纠纷对符合本规定第一百五十三条规定的治安案件，当事人自行和解并履行和解协议，双方当事人书面申请并经公安机关认可的，公安机关不予治安管理处罚，但公安机关已依法作出处理决定的除外。

引用法规
[1]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十三条
[2]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十四条
[3]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十五条
[4]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十六条
[5]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十七条
[6]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十八条
[7]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十九条
[8]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百六十条
[9]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百六十一条
[10]《公安机关办理行政案件程序规定》 第一百五十三条

六、交通事故赔偿调解需要什么材料，法院调解需要哪些材料？

一、交通事故赔偿调解要注意什么1、交通事故调解的时间发生交通事故不一定都要选择诉讼，调解——是压缩案件处理周期、降低案件处理成本的一种普遍且易行的办法。调解活动是第三人居中调停、公正评判、客观建议，协助当事人解决矛盾的方法。调解可以由交管部门在处理事故的过程中开展，也可以由在审理案件的过程中实施。

2、调解的前提调解的前提是自愿，这说明在双方达成一致意见以前，任何一方都可以无条件单方决定终止调解。交管部门进行调解须知3、受理调解的条件1各方当事人一致请求交管部门调解；2在收到事故认定书或事故认定复核结论之日起十日内申请；3提交书面申请文件。

4、调解开始的时间1造成人员死亡的，从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起；2造成人员受伤的，从治疗终结之日起；3因伤致残的，

4、调解的期限自调解开始之日起十日内。

5、调解的效力签署调解协议之后履行完毕之前，任何一方反悔，可以重新向；自行调解的协议不具有强制法律效力。二、交通事故调解要注意什么1、调解的前置程序在审理交通事故案件中，必须先行调解，征求双方意见；任何一方不同意调解或者调解无法达成一致意见的，再行审判。

2、调解的效果当事人经组织调解，签署书面调解协议的，对协议各方具有强制约束效力，任一方拒不履行协议的，另一方可以申请强制执行。

七、参加事故损害赔偿调解的人员有哪些？参加调解的一方当事人有人数要求吗？

人；

3、公安机关交通管理部门认为有必要参加的其他人员。委托代理人应当出具由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项和权限。参加调解时当事人一方不得超过三人。

八、人民调解委员会是如何调解民事纠纷的？

人民调解法第十九条规定，人民调解委员会调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解。 人民调解委员会指定人民调解员的具体作法可能有三种一是纠纷发生后，当事人尚未向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会为了及时解决民间纠纷、消除不安定因素，维护社会和谐稳定，主动指定人民调解员进行调解；二是当事人申请人民调解委员会调解，但没有选择人民调解员，由人民调解委员会指定人民调解员；三是当事人拒绝对方选择的人民调解员进行调解，无法就选择人民调解员达成共识，由人民调解委员会指定人民调解员。当事人对人民调解委员会指定的人民调解员没有明确表示拒绝的，人民调解员都可以进行调解。 人民调解委员会指定人民调解员进行调解，应注意把握以下几个方面 一是不同纠纷的种类指定不同的人民调解员。民间纠纷的种类繁多，纠纷的类型不同，调解纠纷的人民调解员也应不同。比如，婚姻家庭纠纷，一般由那些已婚的、德高望众的、善于处理婚姻家庭关系的人民调解员，包括一些女性人民调解员进行调解比较合适；邻里纠纷，由那些与纠纷双方都比较熟悉，又受纠纷双方尊重的人民调解员进行调解可能更为妥当；债务纠纷，由那些精通法律的人民调解员进行调解，有利于清楚准确地向当事人讲解有关法律和国家政策，促使当事人在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议。针对不同的纠纷指定不同的人民调解员调解，可以取得事半功倍的效果。 二是纠纷当事人的身份特点指定适宜的人民调解员。纠纷当事人有男有女、有老有少、有汉族也有其他，考虑当事人的这些特点指定适宜的人民调解员进行调解，有助于纠纷的解决。比如，对于外嫁女失地引发的土地承包纠纷，由女性人民调解员调解，其提出的纠纷解决方案可能容易为女性当事人接受；发生的纠纷，由本民族的人民调解员调解，可以解除当事人存在的可能会受到不公正待遇的担忧。 三是纠纷的复杂程度、影响大小、紧迫与否指定人民调解员。民间纠纷有的发生在二人之间或者夫妻、家庭之间，情节比较简单、社会影响不大，而有的纠纷涉及人数较多，各种矛盾交织，影响面广，比较复杂；有的纠纷属于小打小闹，当事人之间时好时坏，矛盾虽断断续续发生但没有激化的迹象，而有的纠纷由来已久，长期得不到解决并有突发的可能。指定人民调解员调解纠纷要考虑纠纷的性质和特点，对于情节简单、较易处理、可以掌控的纠纷，可以考虑指定一名人民调解员进行调解，介入调解工作的时间也不一定太紧迫；而对于情节复杂、影响面广，不及时处理就可能导致矛盾激化的纠纷，可以考虑指定多名人民调解员进行调解，特别是当纠纷具有群体化、扩大化、暴力化倾向时，为了控制事态的发展，人民调解委员会应尽可能派更多的人民调解员，马上赴现场解决纠纷。

九、民事诉讼调解起诉调解的功能是什么？

您好，针对您的问题解答如下, 一、民事诉讼调解的功能民事诉讼调解是指诉讼双方当事人在人民审判组织的主持下，就双方所诉标的进行和解协商，并试图达成相关协议的民事诉讼行为。民事诉讼调解具有以下几方面的功能一是有利于及时化解争议，节约司法资源。调解结案与判决结案相比，最为显著的一个特点就是及时、快捷、简便。以调解方式解决民事纠纷，使当事人在自愿的基础上达成调解协议，减少了诉讼程序，节省了人力、物力和时间，提高了人民的办案效率，节约了司法资源。二是有利于减轻双方当事人之间的对抗性，从根本上化解矛盾。双方当事人在人民的主持下，在平等协商，双方都做一定让步的基础上，自愿达成的协议，比依法所做出的判决在情感上更易于接受，一般情况下不会激化双方当事人之间的矛盾。如果案件经过法庭调查及激烈的法庭辩论后，双方当事人之间未能达成协议，则矛盾有可能被激化。在开庭结束后，如果双方当事人还未能冷静下来，被激化的矛盾就可能进一步演变为暴力事件，甚至更为严重的后果。三是有利于加强法制宣传教育，预防和减少纠纷。调解的过程，也是向当事人和人民群众宣传国家法律、政策的过程，使广大群众知法、守法，树立法制观念，增强法制意识，从而做到调解一案，教育一片，减少诉讼和预防纠纷的目的。二、民事诉讼调解的缺陷（一）法律及司法解释对调解的规定过于简单，审判实践中难以操作（二）调解要在“查明事实、分清是非”的基础上进行不切实际（三）诉讼调解无具体期限的限制（四）“调审合一”影响司法公正三、民事诉讼调解制度的完善（一）确立当事人意思自治为主的调解制度。首先，充分尊重当事人的自主处分权。在没有查明事实、分清责任的情况下，当事人依法达成的调解协议，是当事人对自己实体权利和诉讼权利自主处分的，应当认可。其次，全面落实调解的自愿原则。在法律、法规中明确规定，是否调解的选择权在当事人，是否再次调解的选择权也在当事人，不得在当事人未申请调解的情况下通知其到庭进行调解。（二）取消“查明事实、分清是非”原则。“查明事实、分清是非”是判决的前提条件。调解和判决手段不同、程序不同、当事人行使处分权的范围也不同，其前提条件也应该有所区别。调解本身是对某些界限不清的事实，以互谅互让、责任含糊不究的方式，达到既解决纠纷，又减少诉讼成本，同时又不伤和气的目的。所以，开庭前的调解是不可能以“查明事实、分清是非”为前提条件的。（三）规定调解时限。《民事诉讼法》仅第九条规定“调解不成的，应当及时判决”，此外没有明确规定调解时限。为杜绝以拖压调、久调不决的现象，应对调解的时限作出明确的规定，超过规定期限调解不成的应当依法判决。（四）建立“调审分离”制度。调解程序讲究的是“效率优先、兼顾公平”，但如果将其与审判程序捆绑在一起，势必会受到审判程序严肃性的影响，调解的高效、简便、廉价等优势就很难发挥出来。实行调审分离，既兼顾了审判过程中适用法律上的严肃性，也充分运用了调解过程中适用法律上的灵活性。所以，应在保留调解制度的前提下，将法官职能进一步细化分工，把整个诉讼过程分为审前调解程序和审判程序，两个阶段相对又相互联系。审前调解法官只调不审，在审判程序中不再进行调解，而是依法作出判决，除非各方当事人在审判程序中均向申请和解。（五）赋予当事人对意思表示不真实的生效调解书的申请再审权。调解书违反自愿原则，除了来自的原因外，还可能来自对方当事人甚至当事人本人的原因。如调解协议是在对方当事人的欺诈或胁迫下达成的或是出于自身的重大误解。我国民事诉讼法作为再审事由的，仅限于违反自愿原则，而未把当事人意思表示不真实方面的原因考虑进去。从审判实务看，因当事人方面的原因致使生效调解书违反一方当事人真实意思的情形是确实存在的。有的当事人为利用调解获得不正当利益，会故意向法官提供虚假情况和作不真实表态，使达成的调解协议完全可能着致使当事人意思表示不真实的重大瑕疵。因此，有必要设置救济措施，赋予当事人申请再审权。

引用法规
[1]《民事诉讼法》 第九条