一、"法律依据如何制定和实施行政许可？"
专业分析1、法律的行政许可设定权。法律可以在行政许可法规定的设定行政许可的事项范围以外设定其他行政许可。
2、行政法规的行政许可设定权。行政法规设定行政许可的权限比法律以外的其他法律规范大，但在法律已经设定行政许可时，行政法规只能作出具体规定，不能增设行政许可。
3、国务院决定的行政许可设定权。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
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二、管辖权行政处罚的法定权利和管辖权的法律规定
专业分析1.行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
2.对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
3.违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国行政处罚法》第二十条
《中华人民共和国行政处罚法》第二十一条
《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条
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[1]《中华人民共和国行政处罚法》 第二十条
[1]《中华人民共和国行政处罚法》 第二十一条
[1]《中华人民共和国行政处罚法》 第二十二条
三、行政许可与行政确认的区别和法律规定
专业分析1、行政确认一般只是行政机关对于行政相对人的权利义务以及法律地位的认可；而行政许可则是对于行政相对人获得某种行为的权利和资格的许可，在获得许可之前，相对人是不存在该权利的。
2、法律依据《中华人民共和国行政许可法》第二十四条
行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的予以公告。
委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
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[1]《中华人民共和国行政许可法》 第二十四条
四、"法律上的标准行政许可范围的界定"
专业分析1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;
（
2）有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;
（
3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
（
4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;
（
5）企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的事项;
（
6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
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[1]《行政许可法》 第12条
五、法定的行政许可实施机关和法律的规定。
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[1]《行政许可法》 第三十七条
六、行政机关强制执行管辖规定
行政机构申请强制执行，要向机构所在地的法院提交申请书，说明强制执行的理由，行政处罚的决定是由行政机构作出的，处罚作出之后，当事人逾期不执行的，行政机构有权申请强制执行。
七、违法经营额的认定法律依据及其适用范围
1、侵权人通常采取不开据进货、售货单据，不留进货、售货记录，库房存货与销售现场分离，在销售现场仅摆放几份侵权商品样品等手段，隐瞒侵权真实情况，给行政执法设置障碍，试图规避法律、逃避打击。因此，简单来说，“非法经营额无法计算”适用于侵权人不提供或未如实、有效提供可据以查证其非法经营额的信息包括单据、记录、供货人等，商标行政执法机关又无法查明其非法经营额的情况由于“非法经营额无法计算”的概念太抽象，在实际执法中较难以掌握，因此，在理解和适用这一概念时应做到以下几点
2、一是对于涉嫌侵权人不提供或未如实、有效提供可据以查证其非法经营额的信息不能一概而论判定其属于非法经营额无法计算的情形，应结合其他情况予以综合考虑，如涉嫌侵权人是不是有过侵权或屡次侵权的记录，或者从产品的上位供货商、下位销售商或代理商证明其有没有生产、销售侵权商品的事实;二是《商标法实施条例》第五个二条赋予了行政执法机关一定的自由裁量权，但在案件查处过程中，仍然应周密调查、严格取证，尽量查实涉嫌侵权人的非法经营额的信息，不要轻易判定其非法经营额无法计算;三是在案件查处过程中，只要行政处罚决定还没有作出，非法经营额的信息什么时候发现什么时候采用。
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[1]《商标法实施条例》 第五个二条
九、"行政指导属于具体行政做法吗？可诉吗？"
按照《国家知识产权局行政复议规程》的限定，公民、法人或者其他组织对国家知识产权局作出下列具体行政做法能够申请行政复议:1、专利申请人对不予受理其申请不服的;
2、专利申请人对申请日的确定有争议的;
3、专利申请人对视为未要求优先权不服的;
4、专利申请人对其专利申请按保密专利申请处置或者不按保密专利申请处置不服的;
5、专利申请人对专利申请视为撤回不服的;
6、专利申请人对视为放弃获到专利权的权利不服的;
7、专利权人对专利权终止不服的;
8、专利申请人、专利权人因耽误有关时限导致其权利丧失，请求恢复权利而不予恢复的;
9、专利权人对予以实施强制许可的决定不服的;
10、强制许可请求人对终止实施强制许可的决定不服的;
11、国际申请的申请人对国家知识产权局《专利法实施细则》第102条终止其国际专利申请不服的;
12、国际申请的申请人对国家知识产权局《专利法实施细则》第115条所作复查决定不服的;
13、布图设计登记申请人对不予受理布图设计申请不服的;
14、布图设计登记申请人对布图设计申请视为撤回不服的;
15、布图设计登记申请人、布图设计权利人因耽误有关时限导致权利丧失，请求恢复权利而不予恢复的;
16、布图设计权利人对非自愿许可决定不服的;
17、布图设计权利人、被控侵权人对侵犯布图设计专有权所作行政处罚不服的;
18、专利代理组织对撤销其组织的处罚不服的;
19、专利代理人对注销其《专利代理人资格证书》的处罚不服的;
20、公民、法人和其他组织认为国家知识产权局作出的其他具体行政做法侵犯其合法权益的。
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[1]《专利法实施细则》 第102条
[1]《专利法实施细则》 第115条
十、行政不作为依据哪些法律法规如何避免行政不作为一个？
目前法院受理行政不作为诉讼案件的依据来源于《行政诉讼法》第11条第1款第4项、第5项、第6项规定的公民、法人或其他组织对其“认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;认为行政机关没有依法发给抚恤金的”三类行为提起的诉讼案件归为行政不作为案件。《国家赔偿法》第14条规定“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分;构成犯罪的，应当依法追究刑事责任”。
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[1]《行政诉讼法》 第11条
[1]《国家赔偿法》 第14条
十一、1.无权处分的法律规定2.无权利处分的法律法规
虽然我国合同法第51条规定“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或无处分权人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”但是这样的规定过于简陋，缺乏相关制度的协调，具体表现在1、无权处分的合同的效力从何时开始处于不确定状态。法律规定可以知道，无权处分的合同在权利人追认或无权处分人获得处分权之后合同变为有效的合同，但是该合同是从何时开始生效，合同法并没有进行明确的规定，合同法这种缺乏对权利人追认或无权处分人获得处分权的期间的规定，使得无权处分的合同的效力的不稳定状态在何时才能确定下来是难以进行判断确定。对此状况，合同法应当增加关于权利人追认和无权处分人取得处分权期间的规定，以便确定当事人之间的法律关系的状态。
2、善意相对人无催告权和撤销权。我合同法对限制民事行为能力人订立的合同以及行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，均规定了善意相对人有催告权和撤销权，但是在无权处分合同中善意相对人却无催告权和撤销权。这样在权利人追认或无处分权人通过订立合同取得处分权前，善意相对人只有等待别无其它选择，这样不利于维护善意相对人的权益。在市场经济下，市场经济要求交易的便捷与效率，因此在善意相对人知悉对方没有处分而与自己订立了合同时，合同法应当赋予善意相对人以撤销权和催告示权，从而可以使合同关系的不安定状态度尽快的转化为确定的状态。首先在这里需要告诉大家的是如果无权处分的话肯定是自己没有处分财物的权力，其次必须是以自己的名义与他人订立的合同，这就是无权处分的构成要件。可能对着问题还是不太清楚建议咨询一下专业律师。
十二、"经过听证流程的行政机关作出行政许可决定的依据"
您好，依据是听证笔录。听证的主要作用是搜罗有关人员的意见，仅是作出行政许可决定的参考意见，不是决定性意见
以上这些小编为大家整理的行政处分的法律依据和认定的内容，如果还有什么疑问，继续查看更多相关专题知识。
行政处罚是行政制裁的一种形式。在作出了行政处罚之后，可以申请进行听证，对于行政处罚程序，在《行政处罚法》中作出了明确的规定。
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