刑法倒卖文物犯罪的司法解释规定重要

刑法倒卖文物犯罪的司法解释规定重要

一、刑法倒卖文物犯罪相关司法解释规定的重要

2015〕23号为依法惩治文物犯罪，保护文物，《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下第一条 刑法第一百五十一条规定的“国家禁止出口的文物”，依照《中华人民共和国文物保护法》规定的“国家禁止出境的文物”的范围认定。走私国家禁止出口的二级文物的，应当依照刑法第一百五十一条第二款的规定，以走私文物罪处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;走私国家禁止出口的一级文物的，应当认定为刑法第一百五十一条第二款规定的“情节特别严重”;走私国家禁止出口的三级文物的，应当认定为刑法第一百五十一条第二款规定的“情节较轻”。走私国家禁止出口的文物，无法确定文物等级，或者按照文物等级定罪量刑明显过轻或者过重的，可以按照走私的文物价值定罪量刑。走私的文物价值在二十万元以上不满一百万元的，应当依照刑法第一百五十一条第二款的规定，以走私文物罪处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;文物价值在一百万元以上的，应当认定为刑法第一百五十一条第二款规定的“情节特别严重”;文物价值在五万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第一百五十一条第二款规定的“情节较轻”。第二条 盗窃一般文物、三级文物、二级以上文物的，应当分别认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。盗窃文物，无法确定文物等级，或者按照文物等级定罪量刑明显过轻或者过重的，按照盗窃的文物价值定罪量刑。第三条 全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体，应当认定为刑法第三百二十四条第一款规定的“被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物”。故意损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百二十四条第一款规定的“情节严重”（一）造成五件以上三级文物损毁的;（二）造成二级以上文物损毁的;（三）致使全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体严重损毁或者灭失的;（四）多次损毁或者损毁多处全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体的;（五）其他情节严重的情形。实施前款规定的行为，拒不执行国家行政主管部门作出的停止侵害文物的行政决定或者命令的，酌情从重处罚。第四条 风景名胜区的核心景区以及未被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物的本体，应当认定为刑法第三百二十四条第二款规定的“国家保护的名胜古迹”。故意损毁国家保护的名胜古迹，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百二十四条第二款规定的“情节严重”（一）致使名胜古迹严重损毁或者灭失的;（二）多次损毁或者损毁多处名胜古迹的;（三）其他情节严重的情形。实施前款规定的行为，拒不执行国家行政主管部门作出的停止侵害文物的行政决定或者命令的，酌情从重处罚。故意损毁风景名胜区内被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物的，依照刑法第三百二十四条第一款和本解释第三条的规定定罪量刑。第五条 过失损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物，具有本解释第三条第二款第一项至第三项规定情形之一的，应当认定为刑法第三百二十四条第三款规定的“造成严重后果”。第六条 出售或者为出售而收购、运输、储存《中华人民共和国文物保护法》规定的“国家禁止买卖的文物”的，应当认定为刑法第三百二十六条规定的“倒卖国家禁止经营的文物”。倒卖国家禁止经营的文物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百二十六条规定的“情节严重”（一）倒卖三级文物的;（二）交易数额在五万元以上的;（三）其他情节严重的情形。实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百二十六条规定的“情节特别严重”（一）倒卖二级以上文物的;（二）倒卖三级文物五件以上的;（三）交易数额在二十五万元以上的;（四）其他情节特别严重的情形。第七条 国有博物馆、图书馆以及其他国有单位，违反文物保护法规，将收藏或者管理的国家保护的文物藏品出售或者私自送给非国有单位或者个人的，依照刑法第三百二十七条的规定，以非法出售、私赠文物藏品罪追究刑事责任。第八条 刑法第三百二十八条第一款规定的“古文化遗址、古墓葬”包括水下古文化遗址、古墓葬。“古文化遗址、古墓葬”不以公布为不可移动文物的古文化遗址、古墓葬为限。实施盗掘行为，已损害古文化遗址、古墓葬的历史、艺术、科学价值的，应当认定为盗掘古文化遗址、古墓葬罪既遂。采用破坏性手段盗窃古文化遗址、古墓葬以外的古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等其他不可移动文物的，依照刑法第二百六十四条的规定，以盗窃罪追究刑事责任。第九条 明知是盗窃文物、盗掘古文化遗址、古墓葬等犯罪所获取的三级以上文物，而予以窝藏、转移、收购、加工、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法第三百一十二条的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究刑事责任。实施前款规定的行为，事先通谋的，以共同犯罪论处。第十条 国家机关工作人员严重不负责任，造成珍贵文物损毁或者流失，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第四百一十九条规定的“后果严重”（一）导致二级以上文物或者五件以上三级文物损毁或者流失的;（二）导致全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的本体严重损毁或者灭失的;（三）其他后果严重的情形。第十一条 单位实施走私文物、倒卖文物等行为，构成犯罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。公司、企业、事业单位、机关、团体等单位实施盗窃文物，故意损毁文物、名胜古迹，过失损毁文物，盗掘古文化遗址、古墓葬等行为的，依照本解释规定的相应定罪量刑标准，追究组织者、策划者、实施者的刑事责任。第十二条 针对不可移动文物整体实施走私、盗窃、倒卖等行为的，所属不可移动文物的等级，依照本解释第一条、第二条、第六条的规定定罪量刑（一）尚未被确定为文物保护单位的不可移动文物，适用一般文物的定罪量刑标准;（二）市、县级文物保护单位，适用三级文物的定罪量刑标准;（三）全国重点文物保护单位、省级文物保护单位，适用二级以上文物的定罪量刑标准。针对不可移动文物中的建筑构件、壁画、雕塑、石刻等实施走私、盗窃、倒卖等行为的，建筑构件、壁画、雕塑、石刻等文物本身的等级或者价值，依照本解释第一条、第二条、第六条的规定定罪量刑。建筑构件、壁画、雕塑、石刻等所属不可移动文物的等级，应当作为量刑情节予以考虑。第十三条 案件涉及不同等级的文物的，按照高级别文物的量刑幅度量刑;有多件同级文物的，五件同级文物视为一件高一级文物，但是价值明显不相当的除外。第十四条 依照文物价值定罪量刑的，涉案文物的有效价格证明认定文物价值;无有效价格证明，或者价格证明认定明显不合理的，销赃数额认定，或者结合本解释第十五条规定的鉴定意见、报告认定。第十五条 在行为人实施有关行为前，文物行政部门已对涉案文物及其等级作出认定的，可以直接对有关案件事实作出认定。对案件涉及的有关文物鉴定、价值认定等专门性问题难以确定的，由司法鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院文物行政部门指定的机构出具报告。其中，对于文物价值，也可以由有关价格认证机构作出价格认证并出具报告。第十六条 实施本解释第一条、第二条、第六条至第九条规定的行为，虽已达到应当追究刑事责任的标准，但行为人系初犯，积极退回或者协助追回文物，未造成文物损毁，并确有悔罪表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚。实施本解释第三条至第五条规定的行为，虽已达到应当追究刑事责任的标准，但行为人系初犯，积极赔偿损失，并确有悔罪表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚。第十七条 走私、盗窃、损毁、倒卖、盗掘或者非法转让具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石的，依照刑法和本解释的有关规定定罪量刑。第十八条 本解释自2016年1月1日起施行。本解释公布施行后，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃、盗掘、非法经营和走私文物的案件具体应用法律的若干问题的解释》（法（研）发〔

1987〕32号）同时废止;之前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

听律网引用法规
[1]《中华人民共和国文物保护法》 第一条
[2]《中华人民共和国文物保护法》 第一百五十一条
[1]《中华人民共和国文物保护法》 第一百五十一条
[2]《中华人民共和国文物保护法》 第一百五十一条
[3]《中华人民共和国文物保护法》 第一百五十一条
[4]《中华人民共和国文物保护法》 第一百五十一条
[5]《中华人民共和国文物保护法》 第一百五十一条
[6]《中华人民共和国文物保护法》 第一百五十一条
[7]《中华人民共和国文物保护法》 第二条
[8]《中华人民共和国文物保护法》 第二百六十四条
[9]《中华人民共和国文物保护法》 第三条
[10]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十四条
[11]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十四条
[12]《中华人民共和国文物保护法》 第四条
[13]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十四条
[14]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十四条
[15]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十四条第一款和本解释第三条
[16]《中华人民共和国文物保护法》 第五条
[17]《中华人民共和国文物保护法》 第三条
[18]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十四条
[19]《中华人民共和国文物保护法》 第六条
[1]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十六条
[2]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十六条
[3]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十六条
[4]《中华人民共和国文物保护法》 第七条
[5]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十七条
[6]《中华人民共和国文物保护法》 第八条
[7]《中华人民共和国文物保护法》 第三百二十八条
[8]《中华人民共和国文物保护法》 第二百六十四条
[9]《中华人民共和国文物保护法》 第九条
[10]《中华人民共和国文物保护法》 第三百一十二条
[11]《中华人民共和国文物保护法》 第十条
[12]《中华人民共和国文物保护法》 第四百一十九条
[13]《中华人民共和国文物保护法》 第十一条
[14]《中华人民共和国文物保护法》 第十二条
[15]《中华人民共和国文物保护法》 第一条
[16]《中华人民共和国文物保护法》 第二条
[17]《中华人民共和国文物保护法》 第六条
[18]《中华人民共和国文物保护法》 第一条
[19]《中华人民共和国文物保护法》 第二条
[20]《中华人民共和国文物保护法》 第六条
[21]《中华人民共和国文物保护法》 第十三条
[22]《中华人民共和国文物保护法》 第十四条
[23]《中华人民共和国文物保护法》 第十五条
[24]《中华人民共和国文物保护法》 第十五条
[25]《中华人民共和国文物保护法》 第十六条
[26]《中华人民共和国文物保护法》 第一条
[27]《中华人民共和国文物保护法》 第二条
[28]《中华人民共和国文物保护法》 第六条至第九条
[29]《中华人民共和国文物保护法》 第三条至第五条
[30]《中华人民共和国文物保护法》 第十七条
[31]《中华人民共和国文物保护法》 第十八条

七、刑法非法经营犯罪的司法解释有哪些重要规定？

1.非法经营食盐数量在二十吨以上的;

2.曾因非法经营食盐行为受过二次以上行政处罚又非法经营食盐，数量在十吨以上的。（二）违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的:

1.非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的;

2.非法经营卷烟二十万支以上的;

3.曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务，具有下列情形之一的:

1.非法经营证券、期货、保险业务，数额在三十万元以上的;

2.非法从事资金支付结算业务，数额在二百万元以上的;

3.违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，数额在一百万元以上的，或者造成金融机构资金二十万元以上逾期未还的，或者造成金融机构经济损失十万元以上的;

4.违法所得数额在五万元以上的。（四）非法经营外汇，具有下列情形之一的:

1.在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在二十万美元以上的，或者违法所得数额在五万元以上的;

2.公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在五百万美元以上或者违法所得数额在五十万元以上的;

3.居间介绍骗购外汇，数额在一百万美元以上或者违法所得数额在十万元以上的。（五）出版、印刷、复制、发行严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物，具有下列情形之一的:

1.个人非法经营数额在五万元以上的，单位非法经营数额在十五万元以上的;

2.个人违法所得数额在二万元以上的，单位违法所得数额在五万元以上的;

3.个人非法经营报纸五千份或者期刊五千本或者图书二千册或者音像制品、电子出版物五百张（盒）以上的，单位非法经营报纸一万五千份或者期刊一万五千本或者图书五千册或者音像制品、电子出版物一千五百张（盒）以上的;

4.虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的:

1、两年内因出版、印刷、复制、发行非法出版物受过行政处罚二次以上的，又出版、印刷、复制、发行非法出版物的;

2、因出版、印刷、复制、发行非法出版物造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。（六）非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务，严重扰乱市场秩序，具有下列情形之一的:

1.个人非法经营数额在十五万元以上的，单位非法经营数额在五十万元以上的;

2.个人违法所得数额在五万元以上的，单位违法所得数额在十五万元以上的;

3.个人非法经营报纸一万五千份或者期刊一万五千本或者图书五千册或者音像制品、电子出版物一千五百张（盒）以上的，单位非法经营报纸五万份或者期刊五万本或者图书一万五千册或者音像制品、电子出版物五千张（盒）以上的;

4.虽未达到上述数额标准，两年内因非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务受过行政处罚二次以上的，又非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务的。（七）采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，扰乱电信市场管理秩序，具有下列情形之一的:

1.经营去话业务数额在一百万元以上的;

2.经营来话业务造成电信资费损失数额在一百万元以上的;

3.虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的:

1、两年内因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务行为受过行政处罚二次以上，又非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务的;

2、因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务行为造成其他严重后果的。（八）从事其他非法经营活动，具有下列情形之一的:

1.个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的;

2.单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的;

3.虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的;

4.其他情节严重的情形。

听律网引用法规
[1]《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》 第七十九条
[2]《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》 第二百二十五条

八、非法低价出让国有土地使用权犯罪的司法解释规定

2000.

6.19法释[

2000]14号）第六条国家机关工作人员询私舞弊，违反土地管理法规，非法低价出让国有土地使用权，具有下列情形之一的，属于“情节严重”，依照刑法第四百一十条的规定，以非法低价出让国有土地使用权罪定罪处罚（一）出让国有土地使用权面积在三十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的;（二）造成国有土地资产流失价额在三十万元以上的。第七条实施第六条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法低价出让国有土地使用权，“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”

1、非法低价出让国有土地使用权面积在六十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之四十的;

2、造成国有土地资产流失价额在五十万元以上的。第八条单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。第九条多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的，按照累计的数量、数额处罚。最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行））（

1999.

9.9高检发释字[

1999]2号）二、渎职犯罪案件（二十）非法低价出让国有土地使用权案（第410条）非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊，违反士地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案

1.非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权2公顷（30亩）以依上，并且价格低于规定的最低价格的60%的;

2.非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;

3.非法低价出让国有士地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。

听律网引用法规
[1]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条
[2]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第四百一十条
[3]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第七条实施第六条
[4]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第八条
[5]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条
[6]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条
[7]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第三条
[8]《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第九条

九、非法拘禁犯罪的司法解释规定重要

1999]2号（一）国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案（第238条）最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过）二、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件（一）国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案（第二百三十八条）

听律网引用法规
[1]《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》 第238条
[2]《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》 第二百三十八条

十二、非法持有毒品罪司法解释规定重要

2000.

6.

6 法释[

2000〕13号） 第一条走私、贩卖、运输、制造、非法持有下列毒品，应当认 定为刑法第三百四十七条第二款第（一）项、第三百四十八条规定的“其他毒品数量大”第二条 走私、贩卖、运输、制造

听律网引用法规
[1]《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》 第一条
[2]《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》 第三百四十七条
[3]《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》 第三百四十八条
[4]《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》 第二条