非法行医犯罪的四大特征非法行为的四大特点

非法行医犯罪的四大特征非法行为的四大特点

一、最高法关于非法行医罪的解释

2003年5月15日起施行
第十二条 未取得医师执业资格非法行医，具有造成突发传染病病人、病原携带者、疑似突发传染病病人贻误诊治或者造成交叉感染等严重情节的，依照刑法第三百三十六条第一款的规定，以非法行医罪定罪，依法从重处罚。
最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（公通字[

2008]36号）
第五十七条　[非法行医案（刑法第三百三十六条第一款）]未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉
（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的;
（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;
（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;
（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;
（五）其他情节严重的情形。
具有下列情形之一的，属于本条规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”
（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;
（二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;
（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;
（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;
（五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。
本条规定的“轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”、“中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍”，参照卫生部《医疗事故分级标准（试行）》认定。

听律网引用法规
[1]《执业医师法》 第三十九条
[1]《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害 的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第十二条
[2]《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害 的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第三百三十六条
[1]《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》 第五十七条
[2]《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》 第三百三十六条

五、"刑法修正案非法行医罪的规定及特点"

1、非法行医罪是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。

2、非法行医罪的认定及处罚，依照刑法第三百三十六条及最高关于非法行医刑事案件的司法解释的规定处理。刑法第三百三十六条　【非法行医罪】未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释　　（2008年4月28日最高人民审判委员会第1446次会议通过）　　法释〔

2008〕5号　　为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，刑法的有关规定，现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下　　第一条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”　　（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;　　（二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;　　（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;　　（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;　　（五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。　　第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”　　（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;　　（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;　　（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;　　（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;　　（五）其他情节严重的情形。　　第三条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”　　（一）造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;　　（二）造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。　　第四条实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。　　第五条本解释所称“轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”、“中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍”，参照卫生部《医疗事故分级标准（试行）》认定。

听律网引用法规
[1]《医疗机构执业许可证》 第二条
[2]《医疗机构执业许可证》 第三百三十六条
[3]《医疗机构执业许可证》 第三条
[4]《医疗机构执业许可证》 第三百三十六条
[5]《医疗机构执业许可证》 第四条
[6]《医疗机构执业许可证》 第五条

六、非法行医罪非法医疗行为罪

1、客观方面不同。前者在客观方面表现为，违反国家有关医疗管理的法律、法规的规定，非法行医，情节严重的行为。后者在客观方面表现为，医务人员在合法的诊疗护理过程中，违反规章制度，严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的行为。

2、主体不同。前者的主体是不具有医生执业资格的人，而后者的主体是已经取得医生执业资格的医务人员。

3、主观方面不同。前者对行为人造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康后果，所持的心理态度既可以是过失，也可以是间接故意，但对于违反医疗管理制度的行为，则是直接故意。后者对造成严重不良后果所持的心理态度只能是过失。

七、非法行医犯罪的特征非法行医疗技术、非法行药品采购、非法提供医疗服务。

2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;

3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;

4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;

5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重

1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;

2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播;

3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重损害人体健康的;

4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;

5、其他情节严重的情形。

八、非法行医犯罪的特征

2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;

3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;

4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;

5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重

1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;

2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播;

3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重损害人体健康的;

4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;

5、其他情节严重的情形。