一、挪用投标保证金是否犯法？
发包方挪用投标保证金不归还给投标人的，数额达到较大的，构成挪用资金罪，需要对发包方的负责人追究刑事责任。
【法律依据】《刑法》第二百七十二条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人；
数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
引用法规
[1]《刑法》 第二百七十二条
二、诈骗投标保证金是犯罪吗？
诈骗投标保证金是犯罪，诈骗投标保证金的行为已经构成了合同诈骗罪，以合同诈骗罪论处。
《中华人民共和国刑法》第二百二十四条【合同诈骗罪】，有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产
（一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；
（二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；
（三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；
（四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；
（五）以其他方法骗取对方当事人财物的。
引用法规
[1]《中华人民共和国刑法》 第二百二十四条
三、投标保证金挪用如何避免？
招标单位毫无理由不退投标保证金的，可以通过法院诉讼解决。 《招标投标法》和《招标投标法实施条例》对于投标保证金不退怎么办的规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。如果开标后，投标人未中标的，应该及时退还招标保证金，如果不退还的，构成违约，可以向法院起诉。 《招标投标法实施条例》 第二十五条 招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。 第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。 招标人不得挪用投标保证金。
引用法规
[1]《招标投标法实施条例》 第二十五条
[2]《招标投标法实施条例》 第二十六条
以上这些小编为大家整理的挪用投标保证金犯罪吗的内容，如果还有什么疑问，继续查看更多相关专题知识。
上世纪八十年代，国务院首次明确了一些适宜承包的生产建设项目经营项目可以实行招标投标的办法，为进一步规范招投标活动颁布了《招标投标法》。
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