一、房屋拆迁产权置换需不需要签署购房意向书
不需要，签订置换合同借款。房屋拆迁产权置换会签订专门的置换合同。二、产权置换的乡产回迁安置房中，商品房开发商的回迁协议受法律保护吗？能否享有优先权？
（一）法律效力“小产权房”买卖合同的效力一般认定无效为原则。但也区分不同情况1、对于发生在本乡范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖，该房屋买卖合同认定有效。
2、对于将房屋出售给本乡以外的人员的，如果取得有关组织和部门批准的，可以认定合同有效。
3、对于将房屋出售给本乡以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的，该合同应作无效处理。
（二）房产转让“小产权房”拿不到正式的房产证，因此并不构成法律意义上的产权。即小产权房只有使用权，没有所有权。《中华人民共和国土地管理法》的规定，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户。其同时对房屋的保值和升值也有一定影响。
（三）政策风险购买在建小产权房时，购房人与开发商签订合同并交付房款后，如果相关部门整顿乡产权房的建设项目，可导致部分项目停建甚至被强迫拆除。购房人会面临既无法取得房屋，又不能及时索回房款的尴尬境地。购房后如果遇到国家征地拆迁，由于乡产权房没有国家认可的合法产权，购房人并非合法的产权人，所以无法得到对产权进行的拆迁补偿，而作为实际使用人所得到的拆迁补偿与产权补偿相比微乎其微。
（四）监管缺位乡产权房屋的开发建设没有明确的规定加以约束，开发建设的监管存在缺位，对购房者的利益有一定的影响。同时，开发单位的资质没有，房屋质量和房屋售后保修难以保证。
三、套房的原因与手续
宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地,包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物,不能寓居...我国法律限定,宅基地隶属国家和集体所有,公民个人无所有权,只有使用权,所以不得转让、出租或典质。。《土地管理法》第四十三条限定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。”由此可见，城市居民到乡村买下农民宅基地或租用农民宅基地是违法的，一旦发生产权纷争，理所当然不受法律保护。宅基地作为与房屋不可分配的组成部分，是指专门用于建造房屋（住宅）为目的的那部分土地。也就是说，宅基地是指建了房屋、建过房屋或决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地，建过房屋但已无上盖物、不能寓居的土地及准备建房屋用的规划地三种类型。我国农民的长久生活习惯，乡村居民宅基地通常包括寓居生活用地，如住房、厨房、牲畜房、仓库、农机房、厕所用地;四旁绿化用地，如房前屋后的竹林、林木、花圃用地;其他生活服务实施用地，如水井、地窖、沼气池用地等几部分。在我国乡村大多数地区，宅基地就是一家一户的农民寓居生活的庭院用地。乡村居民宅基地的所有权依照法律限定归集体所有，农民对宅基地依法只享有使用权，乡村居民宅基地使用权是农民群众的一项重要的财产权利。听律网引用法规
[1]《土地管理法》 第四十三条
四、"旧房改造置换协议书业主交付钥匙后能否乔迁？"
一份协议或合同可否有效，不但要看协议可否由当事人签字或盖章，更要看协议，只要协议合法，则具有法律效力，分别协议牵涉分别法律适用问题，故在拟写或审查专业合同时建议由律师审查
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