行政制裁法律上如何认定

一、"法律上如何认定哪些行政制裁是行政处分？"

专业分析

1、警告、记（大）过以及降级等属于行政制裁中的行政处分。
行政制裁分为行政处分和行政处罚，行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系，对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度，有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式;行政处罚是指由特定的行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织所实施的行政制裁。
行政处罚的种类有警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。

2、给予行政制裁的行为必须同时具备以下3个条件
①违反行政法规或内部规章制度确定的义务或纪律;
②行为人（包括组织和个人）主观上必须有过错，即有故意或过失;
③违法失职行为已经超过了批评教育的限度。
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二、"法律直接规定的行政强制执行法律规定了哪些认定标准"

法律直接规定的行政强制执行认定可以通过义务人是否拒不履行应该履行的义务，如果产生这种情况行政执行机关可以直接强制执行，强制义务人履行应该履行的义务，或者通过强制的手段执行。

三、用人单位裁员应遵循的程序法律上如何认定？

【问题解析】
律师解答用人单位裁员应遵循的程序如下

1、提前30日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；

2、提出裁减人员方案；

3、将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；

4、向当地劳动保障行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动保障行政部门的意见；

5、用人单位正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续。
《劳动合同法》第四十一条第一款规定，有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员
（一）依照企业破产法规定进行重整的；
（二）生产经营发生严重困难的；
（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
【法律依据】
《劳动合同法》第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员
（一）依照企业破产法规定进行重整的；
（二）生产经营发生严重困难的；
（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的。
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引用法规
[1]《劳动合同法》 第四十一条
[1]《劳动合同法》 第四十一条

四、治安处罚是否会留案底？法律如何认定？

专业分析
治安处罚不会留犯罪案底，也不会影响下一代的。
法律依据
对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的处罚，行政拘留只是有记录，但不会留下案底。目前法律规定来看，一般不会影响生活及工作，因为有些行业，如公务员等，只要求没有受过刑事处罚，不会要求受过治安处罚。最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部印发的《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知规定，案底是指是指某人犯罪行为的记录，又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录。
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五、"行政强制法如何执行法院的强制执行？"

《行政强制法》第56条规定，人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。

引用法规
[1]《行政强制法》 第56条

六、法官执行法院认定的裁判项还是结合支持项来执行案件的法律限定

按照裁判执行，可查一下民事诉讼法执行章节。

七、"如何证据做出判决并认定事实"

你的问题解答如下, 一、法官怎样证据认定事实从本质上讲，法官审理案件，一是认定事实，二是适用法律。客观或比较客观地认定案件事实是准确适用法律的前提。而借以认定事实的则是证据。大家知道，诉讼所涉及或争议的事实，是过去已发生的客观事实。审理该案件的法官不可能事先介入或见证（如果法官事先介入或见证该案件，该法官就成为该案件的当事人或证人，不能参加该案件的审理工作），更不得事后凭空推断，只能而且必须凭借能够证明当时客观事实的一切证据（包括书证、物证、视听资料、证人证言、勘验笔录、鉴定结论、当事人的陈述等）来认定事实。以民事审判为例，按照民事诉讼法规定，证据主要应由双方当事人提供。当事人依据民事诉讼法规定的程序和方式以及举证责任，向法庭举证并进行质证。法官基于行使审判权的职能，依照民事诉讼法规定的程序和方法以及证据，进行法庭调查，发现、收集、审查和判断证据资料，以尽可能地查清客观事实，为适用法律和作出裁判做好准备。从上述可以清楚地看到，法官查清案件事实的过程，实际上就是听取当事人举证、质证和发现、收集、审查、判断证据资料的过程。证据决定事实，事实决定法律适用，法律适用决定裁判，因此，法官审理案件必须遵循“以证据为基础”的客观规律。证据及有关制度对于认定案件事实乃至裁判具有极端的重要性，正如古语所云“证据乃诉讼之王”。当代法学家对此也有精辟的概括和评价，“证据是刑事、民事、行政三大诉讼的核心和基础，更是实现司法公正，乃至法治的基石之一”（参见樊崇义主编《证据法学》说明，法律出版社2001年3月第1版）。法官坚持“以证据为基础”的准则，是否意味着“没有证据就打不赢官司”?从一般意义上讲，没有证据一定打不赢官司。例如，某甲控告某乙，请求判令某乙归还其借款10万元;但某甲既没有人证，也没有书证（如借据等）。在此种情况下法官能支持某甲的请求吗?肯定不能!即使某甲在“客观”上确实借给某乙10万元，法官也不能判令某乙还款。可以设想，如果一个国家和社会允许并承认法官在没有证据的情况下可以判令公民、法人或其他组织承担某义务，那么势必导致司法专横和司法，势必导致社会陷入混乱，势必会使国家丧失存在的基础，这是不尊重审判规律的必然逻辑。当然，在特殊情况下当事人没有证据也可能打赢官司。如，民事诉讼法及其有关司法解释的规定，只要原告是直接利害关系人，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，属于的受案范围和受诉管辖，就必须受理;对一方当事人没有证据支持的事实，只要对方当事人认可，就可以支持;或者法律关于举证责任的分配，举证责任在对方当事人，只要对方当事人举证不能，也会给予支持。从本质上讲，法官认定这些案件事实时仍然坚持“以证据为基础”的准则，只不过证据是由对方当事人提供或由对方当事人承担了举证不能的诉讼后果。二、证据的效力怎么认定刑事诉讼证据应具备的条件法律规定，证据确实、充分，应当符合以下条件（一）定罪量刑的事实都有证据证明;（二）据以定案的证据均经法定程序查证属实;（三）综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。《刑事诉讼法》规定对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。民事诉讼证据应具备的条件1.证据主体合法。证据主体是指形成证据的个人或单位，证据主体合法，是指形成证据的主体须符合法律的要求。

2.证据形式合法。证据形式的合法性，是指作为证据不仅要求在上是真实的，还要求形式上也符合法律规定的要求。

3.证据取得方法合法。当事人收集的证据材料能否作为认定案件事实的证据，还要看该证据材料的取得方法是否符合法律的规定。

4证据程序合法。证据材料最后要作为证据还必须经过一定的诉讼程序，没有经过法律规定的程序该证据仍然不能作为认定案件的。

八、行政裁决行为，行政机关不作出，法官如何应对？

对不作出裁决的行为，可以向其上级机关提出行政复议申请，符合《行政复议法》规定的受案范围。《行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:（一）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;（二）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;（三）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;（四）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;（五）认为侵犯合法的经营自主权的;（六）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;（七）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;（八）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的;（九）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的;（十）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的;（十一）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

引用法规
[1]《行政复议法》 第六条