最高人民法院对执行异议的解释

一、"最高人民法院对执行异议的解释执行异议对执行工作的负面影响"

为了规范人民法院办理执行异议和复议案件，维护当事人、利害关系人和案外人的合法权益，民事诉讼法等法律规定，结合人民法院执行工作实际，制定本最高人民法院执行异议和复议规定。第一条 异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等，并附下列材料（一）异议人或者复议申请人的身份证明；（二）相关证据材料；（三）送达地址和联系方式。第二条 执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。第三条 执行法院收到执行异议后三日内既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后无正当理由超过法定期限不作出异议裁定的，异议人可以向上一级人民法院提出异议。上一级人民法院审查后认为理由成立的，应当指令执行法院在三日内立案或者在十五日内作出异议裁定。第四条 执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，当事人、利害关系人对原执行法院的执行行为提出异议的，由提出异议时负责该案件执行的人民法院审查处理;受指定或者受委托的人民法院是原执行法院的下级人民法院的，仍由原执行法院审查处理。执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，案外人对原执行法院的执行标的提出异议的，参照前款规定处理。第五条 有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。第六条 当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。第七条 当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。第八条 案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议的，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十七条和第二百二十五条规定进行审查。第九条 被限制出境的人认为对其限制出境错误的，可以自收到限制出境决定之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。复议期间，不停止原决定的执行。第十条 当事人不服驳回不予执行公证债权文书申请的裁定的，可以自收到裁定之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内审查，理由成立的，裁定撤销原裁定，不予执行该公证债权文书；理由不成立的，裁定驳回复议申请。复议期间，不停止执行。第十一条 人民法院审查执行异议或者复议案件，应当依法组成合议庭。指令重新审查的执行异议案件，应当另行组成合议庭。办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查。第十二条 人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。第十三条 执行异议、复议案件审查期间，异议人、复议申请人申请撤回异议、复议申请的，是否准许由人民法院裁定。第十四条 异议人或者复议申请人经合法传唤，无正当理由拒不参加听证，或者未经法庭许可中途退出听证，致使人民法院无法查清相关事实的，由其自行承担不利后果。第十五条 当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。第十六条 人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的，应当进行告知。第十七条 人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。第十八条 执行过程中，第三人因书面承诺自愿代被执行人偿还债务而被追加为被执行人后，无正当理由反悔并提出异议的，人民法院不予支持。第十九条 当事人互负到期债务，被执行人请求抵销，请求抵销的债务符合下列情形的，除依照法律规定或者按照债务性质不得抵销的以外，人民法院应予支持（一）已经生效法律文书确定或者经申请执行人认可；（二）与被执行人所负债务的标的物种类、品质相同。第二十条 金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。第二十一条 当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。第二十二条 公证债权文书对主债务和担保债务同时赋予强制执行效力的，人民法院应予执行；仅对主债务赋予强制执行效力未涉及担保债务的，对担保债务的执行申请不予受理；仅对担保债务赋予强制执行效力未涉及主债务的，对主债务的执行申请不予受理。人民法院受理担保债务的执行申请后，被执行人仅以担保合同不属于赋予强制执行效力的公证债权文书范围为由申请不予执行的，不予支持。第二十三条 上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。第二十四条 对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。第二十五条 对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。第二十六条 金钱债权执行中,案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结前作出的另案生效法律文书提出排除执行异议，人民法院应当按照下列情形，分别处理（一）该法律文书系就案外人与被执行人之间的权属纠纷以及租赁、借用、保管等不以转移财产权属为目的的合同纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其返还执行标的且其权利能够排除执行的，应予支持；（二）该法律文书系就案外人与被执行人之间除前项所列合同之外的债权纠纷，判决、裁决执行标的归属于案外人或者向其交付、返还执行标的的，不予支持。（三）该法律文书系案外人受让执行标的的拍卖、变卖成交裁定或者以物抵债裁定且其权利能够排除执行的，应予支持。金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。非金钱债权执行中，案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书对执行标的权属作出不同认定的，人民法院应当告知案外人依法申请再审或者通过其他程序解决。申请执行人或者案外人不服人民法院依照本条第一、二款规定作出的裁定，可以依照民事诉讼法第二百二十七条规定提起执行异议之诉。第二十七条 申请执行人对执行标的依法享有对抗案外人的担保物权等优先受偿权，人民法院对案外人提出的排除执行异议不予支持，但法律、司法解释另有规定的除外。第二十八条 金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。第二十九条 金钱债权执行中,买受人对登记在被执行的房地产开发企业名下的商品房提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）所购商品房系用于居住且买受人名下无其他用于居住的房屋；（三）已支付的价款超过合同约定总价款的百分之五十。第三十条 金钱债权执行中,对被查封的办理了受让物权预告登记的不动产，受让人提出停止处分异议的，人民法院应予支持；符合物权登记条件，受让人提出排除执行异议的，应予支持。第三十一条 承租人请求在租赁期内阻止向受让人移交占有被执行的不动产，在人民法院查封之前已签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予支持。承租人与被执行人恶意串通，以明显不合理的低价承租被执行的不动产或者伪造交付租金证据的，对其提出的阻止移交占有的请求，人民法院不予支持。第三十二条 本规定施行后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定。本规定施行前已经审查终结的执行异议和复议案件，人民法院依法提起执行监督程序的，不适用本规定。

二、"法院管辖权异议处理教程如何解决管辖权问题"

当事人一方对人民法院已受理的案件有权提出异议，可《民事诉讼法》第三十八条规定“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。” “提交答辩状期间”民诉法第一百一十三条的规定“人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起十五日内提出答辩状。”应为收到起诉状副本后十五日内。以上就是对人民法院管辖权异议是怎么样的解答，希望对您有帮助

听律网引用法规
[1]《民事诉讼法》 第三十八条
[2]《民事诉讼法》 第一百一十三条

三、"最高人民法院管辖权异议的相关规定"

现在这个最高人民法院关于管辖权异议的，一般是人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的管辖权异议，应当审在。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院: 异议不成立的，裁定驳回。对该驳回管辖权异议的裁定不服的，当事人可以依法上诉。人民法院对当事人提出的管辖权异议，未经审查或审查后尚未作出裁定的，不得进人该案的实体审理。

四、最高法院管辖权异议案件再审审查的要点

最高人民法院对管辖权异议案件的再审审查有以下几个要点

1、审查对象是已经发生效力的关于管辖权异议的一审或二审裁定;

2、审查再审申请的合议庭一般由审判员组成，审查合议庭组成成员可以不通知当事人，一般情况下仅会告知主办法官;

3、对管辖权异议案件再审申请的审查，应当围绕再审事由进行程序性审查而不是全面审查，侵权和违约之诉中，诉的可分性成为审查关键;

4、合议庭可以案情选择采用径行裁定、调卷审查以及询问当事人等方式进行审查;

5、涉及知识产权领域的管辖权异议的再审申请案件由民三庭审查，有涉外因素的管辖权异议的再审申请案件由民四庭审查，除此之外，其他所有的关于管辖权异议的再审审查均由立案一庭负责，而不是和普通再审案件一样由立案二庭负责。

五、"最高院执行异议司法解释"

【问题解析】
最高院执行异议司法解释存在以下规定提出执行异议应当向人民法院提交申请书，载明具体的异议请求、事实、理由等；符合受理条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人；其他。
【法律依据】
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条
异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等，并附下列材料
（一）异议人或者复议申请人的身份证明；
（二）相关证据材料；
（三）送达地址和联系方式。
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听律网引用法规
[1]《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第一条

六、"如何解决法院执法人员不立案执行异议的问题？"

可能不属于法院的管辖范围，公安机关和司法机关都有明确的管理范围，比如普通的基层法院不能审理涉外专利侵权案件，这在法律中有明确的规定，所以，当事人在起诉时候，一定要明确是否在该法院的受理范围。执行异议长期不立案，执行程序就会终结，对法院执行有异议的，就只能重新立案。

七、法庭支持申请执行异议的应对策略

具体情况具体分析，委托律师处置比较好，友情提示，债务人唯一住房能够查封，但不能拍卖偿还。

八、国家限定法院多长时间给出裁定？

人民法院适用简易流程审理案件，应当在立案之日起三个月内审结 如有疑问可电话或当面询问。欢迎来电询问您的法律问题，在我的本领范围能够给您提供一些解决思虑和法律途径。

九、法院是否受理案件当事人对管辖权异议的问题？

可以提管辖权异议，　《民事诉讼法》第三十八条规定“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。”

听律网引用法规
[1]《民事诉讼法》 第三十八条

十、"上海法院对重复立案不予强制执行，质疑案子已移交，如何解决？"

异处执行的要求我国民事诉讼法限定了跨辖区案件执行的两种基本方式，一是异处直接执行，二是委托执行。目前，最高人民法院针对跨辖区执行案件要求委托执做法主，不主张异处直接执行，并要求对被执行人或被执行人的财产在本省、自治区、直辖市辖区内，需跨中级人民法院、基层人民法院辖区执行的案件，以委托执做法主，同时对有特殊情况，能够不委托执行的案件，做以下严格限定①被执行人在分别辖区内有财产，且任何一个地方的财产不够以单独清偿债务的；②分布在分别法院辖区的多个被执行人对清偿债务职责的承受有肯定关联的；③需要裁定变换或追加本辖区以外的被执行人的；④案件审理中已对当事人在外省的财产进行保全，异处执行更为方便的；⑤因其他特殊情况不便委托执行，经高级人民法院准许的。

十一、案外人执行异议如何处理

您好，对于您提出的问题，我的解答是, 案外人执行异议是如何的第二百二十七条 执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民提讼。因此，即案外人对裁定驳回执行异议不服的，向上一级人民申请再审，人民对再审请求逾期未作裁定或者驳回再审的，向人民检察院申请抗诉。《民诉法》第227条的规定，案外人对执行异议裁定不服有两种救济途径其一，执行经审查，裁定驳回案外人执行异议后，案外人不仅对执行裁定不服，还认为作为执行依据的判决、裁定本身也有错误。此时，案外人可按照审判监督程序申请再审，以最终确定该标的物的归属。其二，案外人如果对执行将其认为执行标的是自己的财产，而对执行提出异议，但对原判决、裁定无异议的，在该案外人异议被驳回的情况下，案外人可自裁定送达之日起15日内，向人民另行提讼，要求确认该执行标的物属案外人所有，来排除执行对该标的物的强制执行。这个叫做“确权之诉”。案外人执行异议的审查程序审查案外人提出的执行异议，由于涉及申请执行人、被执行人、案外人各方的实体和程序利益，应当明确和完善审查的程序，给各方当事人都提供充分举证和陈述自己主张的机会。以C市W区为例，在几年间对案外人异议的审查程序工作中，已经总结出了一套审查程序，并且形成了内部的工作制度加以规范，其主要是对案外人执行异议举行由申请执行人、被执行人、案外人各方均参与的听证会制度。该听证会制度类似于开庭审理，在听证前向当事人送达案外人执行异议申请书、听证传票、听证的权利义务通知书（包含举证通知），并且预留一定的举证期间，听证由审判人员组织并参照庭审程序进行。听证结束后，依照审查制作民事裁定书，说明裁决的理由和。特别需要说明的是，对案外人执行异议的裁定书，当事人接触较少，办案人员应当更多地做好裁后的释明工作，笔者建议，参照民事一审判决书最后对上诉权所做的说明，在裁定书的尾部说明当事人对裁定不服的救济途径，特别是对提起执行异议之诉的期间和受诉，便于当事人正确有效地行使自己的诉权。

听律网引用法规
[1]《民诉法》 第227条

十二、法院管辖权异议的处理

您好，针对您的问题解答如下, 对管辖权异议应当如何处理当事人就地域管辖权提出异议。经审查，异议成立的，受诉依照我国《民事诉讼法》的规定，裁定将案件移送有管辖权的处理;异议不成立的，裁定驳回。当事人对裁定不服的，可以在裁定书送达之日起5日内向上一级提出上诉。当事人未提出上诉或者上诉被驳回的，受诉应通知双方当事人参加诉讼。当事人对管辖权问题申诉的，不影响受诉对该案件的审理。当事人就级别管辖权提出异议。级别管辖是上下级之间就一审案件审理方面的分工。受诉审查后认为确无管辖权的，应将案件移送有管辖权的告知双方当事人，但不作裁定。受诉拒不移送，当事人向上级反映并就此提出异议的，如情况属实确有必要移送的，上级应当通知受诉将案件移送有管辖权的;对受诉拒不移送且作出实体判决的，上级应当以程序违法为由撤销受诉的判决，并将案件移送有管辖权的审理。