罚款,是指因员工违反用人单位规章制度,用人单位依据规章制度之规定在一定期间内对员工进行的一定数额上的经济处罚。
国务院于1982年发布的《企业职工奖惩条例》在2008年被废止以后,用人单位直接对职工进行经济处罚失去了法律依据。
司法实践普遍认为,罚款是一种剥夺公民财产权的行为,在性质上属于是一种行政处罚行为,根据《行政处罚法》等相关行政法律法规的规定,只有具备相应职权的行政机关才享有行政处罚的权利,而现行有效的法律法规并没有赋予用人单位享有对劳动者单独罚款的权利。
所以矿工一天扣罚三天工资的行为是不合法的。